Решение № 2-2683/2021 2-2683/2021~М-900/2021 М-900/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-2683/2021

Производство№ 2-2683/2021

УИД 28RS0004-01-2021-001678-53


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Повагиной Д.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в подсчет специального стажа для назначения пенсии, понуждении назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, указав, что 4 февраля 2020 года обратился в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 35214/20 от 10 марта 2020 года в заявленном требовании было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Установлено, что специальный стаж составляет 13 лет 11 мес. 16 дн. Управлением были рассмотрены и не зачтены в специальный стаж периоды нахождения в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007 года по 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24 августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10октября 2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010 года по 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25марта 2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8 февраля 2015 года по 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14октября 2015 года, периоды обучения по специальности с 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, период работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года. Считает решение ответчика незаконным, поскольку в спорные периоды работал на предприятии в должности спасателя поисково-спасательного подразделения, в указанные периоды повышал квалификацию спасателя, и не виновен в том, что работодатель не указал код льготы.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 10 марта 2020 года № 35214/20 в части не включения в специальный стаж для назначения пенсии периодовнахождения в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007 годапо 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24 августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010 годапо 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25 марта 2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013 годапо 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8 февраля 2015 года по 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, периодов обучения по специальности с 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, периода работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007 года по 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24 августа 2009 годапо 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010 года по 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25 августа 2011 годапо 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25 марта 2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8 февраля 2015 годапо 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, периоды обучения по специальности с 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, период работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года, назначить пенсию с момента возникновения права с учетом обращения с заявлением 4 февраля 2020 года о назначении пенсии, взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец на иске настаивал, в обоснование привел те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, периоды нахождения в командировках и обучении по специальности не включены в подсчет специального стажа на основании п. 5 Постановления Правительства РФ № 516 и п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 года. Период работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года не включен поскольку работодателем представлены сведения о работе без кода льготы (п.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "и" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665, а также пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", придосрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяются Перечни должностей и специальностей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 г. N 702:

перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "л" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации";

перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из приведенных положений действующего законодательства, такими лицами являются только спасатели, спасатели 1, 2, 3 классов и спасатели международного класса, а также отдельные руководители аварийно-спасательных подразделений, при условии участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и наличии постоянной работы по вышеуказанным Перечням не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях, входящих в структуру МЧС России.

При этом, в силу ст. ст. 8, 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г., сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями органам Пенсионного фонда РФ. Обязанность правильного оформления документов подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Как усматривается из материалов дела, 4 февраля 2020 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии № 35214/20 от 10 марта 2020 года не были включены в подсчет специального стажа периоды нахождения в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007 года по 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24 августа 2009 годапо 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010 года по 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25 августа 2011 годапо 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25 марта 2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8 февраля 2015 годапо 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, периодов обучения по специальности с 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, периода работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года.

Кроме того, из оспариваемого решения усматривается, что периоды предшествующие периодам направления в командировки и обучения по специальности включены в подсчет специального стажа.

Из представленных приказов о направлении в командировку в спорные периоды следует, что ФИО1 командировался с целью совершенствования необходимого уровня физической и профессиональной подготовки спасателя в условиях горной местности, в условиях отрицательной температуры воздуха и сложных погодных условиях, водно-горной подготовки спасателей. Направлялся для обучения по специальности «Промышленный альпинизм», спасателей-взрывников.

Также из решения следует, что специальный стаж истца на момент подачи заявления о назначении пенсии составляет 13 лет 11 мес. 16 дней, при требуемом 15 лет, страховой стаж составляет 30 лет 08 мес. 25 дней.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным суд полагает, что периоды нахождения истца в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007 года по 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24 августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10 октября2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010 года по 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25 марта2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8 февраля 2015 года по 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, наобучении по специальностис 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, подлежат включению в специальный стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж.

Относительно периода работы истца в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года и не включении ответчиком в подсчет специального стажа, суд считает, что сведения представленные без льготного кода особых условий, ничто иное как несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы и не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости.

Работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления учетных данных работодателем, тем более, пенсионный орган должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями.

На основании изложенного, суд считает, что решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии № 35214/20 от 10 марта 2020 года в части не включения в специальный стаж для назначения пенсии истцу периодов нахождения в командировках, на обучении по специальности, не включении периода работы с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года является необоснованным и незаконным, и на ответчика следует возложить обязанность включить указанные периоды в специальный стаж для назначения пенсии. Требования в данной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права с 21 июля 2020 года суд приходит к следующему выводу.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственномупенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

В силу пункта 19 Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

4 февраля 2020 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № № 35214/20 от 10 марта 2020 года в установлении (выплате) пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно представленной истцом справки от 2 февраля 2021 года № 18, выданной ФГКУ «ДВРПСО МЧС России, ФИО1 в период с 4 февраля 2020 года по день выдачи справки продолжает работать по должности и в организации дающей право для назначения досрочной пенсии.

Поскольку ответчиком в подсчет специального стажа истца включено 13 лет 11 мес. 16 дней по состоянию на 4 февраля 2020 года, при требуемом 15 лет, с учетом включения периодов работы, признанных судом подлежащих включению 6 мес. 18 дней, специального стажа на день обращения с заявлением в УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) не достаточно, поскольку составляет 14 лет 06 мес. 04 дня, на дату 4 февраля 2020 года не достаточно 5 мес. 26 дней.

С учетом представленной справки от 2 февраля 2021 года № 18, учитывая изложенное, принимая во внимание включенные пенсионным органом в специальный стаж периодов работы, с учетом включения спорных периодов, установленных судом, в подсчет специального стажа, суд приходит к выводу о понуждении ответчика назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права, с учетом обращения с заявлением о назначении пенсии 4 февраля 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Материалами дела подтверждается, что при подаче настоящего иска ФИО1 понес расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) об отказе в установлении (выплате) пенсии от 10 марта 2020 года № 35214/20 в части не включения в специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 периодовнахождения в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007года по 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24 августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010года по 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25 марта 2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013года по 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8 февраля 2015 года по 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, периодов обучения по специальности с 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, периода работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения пенсии ФИО1 периоды нахождения в командировках с 14 мая 2007 года по 7 июня 2007 года, с 14 июня 2007 года по 26 июня 2007 года, со 2 февраля 2008 года по 23 февраля 2008 года, с 24августа 2009 года по 26 августа 2009 года, с 22 сентября 2009 года по 10 октября 2009 года, с 21 марта 2010 года по 27 марта 2010 года, с 24 мая 2010 года по 27 мая 2010 года, с 21 августа 2010 года по 30 августа 2010 года, с 2 декабря 2010 года по 3 декабря 2010 года, с 25августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 29 февраля 2012 года по 25 марта 2012 года, с 26 июня 2012 года по 6 июля 2012 года, с 16 ноября 2012 года по 17 ноября 2012 года, с 11 апреля 2013 года по 12 апреля 2013 года, с 23 апреля 2013 года по 23 апреля 2013 года, с 8февраля 2015 года по 14 февраля 2015 года, с 13 октября 2015 года по 14 октября 2015 года, периоды обучения по специальности с 9 декабря 2017 года по 16 декабря 2017 года, с 10 августа 2019 года по 18 августа 2019 года, период работы в должности начальника поисково-спасательного подразделения Амурского поисково-спасательного отряда филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» поиска и спасения на водных объектах с 1 января 2020 года по 3 февраля 2020 года, назначить пенсию с момента возникновения права с учетом обращения истца с заявлением 4 февраля 2020 года о назначении пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 12 марта 2021 года.

Судья Н.Н. Матюханова