Решение № 2-1225/2017 2-1225/2017~М-1053/2017 М-1053/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1225/2017

Дело № 2-1225/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.,

При секретаре Еременко А.В.,

С участием адвоката Кунгуровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «04» сентября 2017 года дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 29-31), к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. №, включении в стаж по Списку № периодов работы на разрезе по добыче угля ОАО «Разрез «Томусинский» в качестве :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машиниста экскаватора 5 и 6 разряда на горнотранспортном участке ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора на участке № ? с установкой гидромолота по 6 разряду, досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины, 9 000 рублей на представительские услуги, полагая, что занятость в указанные периоды времени в условиях полного рабочего дня на выполнении соответствующих работ, предусмотренных пунктом 3 раздела I Списка №, утверждённого Кабинетном Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по добыче полезных ископаемых на горном участке «<адрес>», достигшего на ДД.ММ.ГГГГ г. глубины 150 метров, а также - наличие требуемой продолжительности страхового, специального стажа, с учетом спорных периодов, достижение возраста 50 лет дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Определением суда от 07.07.2017 г. производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы по условиям труда ФИО1 в спорные периоды ( л.д. 100-101).

Определением суда от 18.08.2017 г. производство по делу возобновлено по получении экспертного заключения ( л.д.115).

В судебном заседании истец, настаивая на уточненном иске, поддержал изложенные в заявлении доводы.

Представитель истца - адвокат Кунгурова Т.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), поддерживая позицию ФИО1 в полном объеме, полагала необоснованным ущемление прав истца на пенсионное обеспечение вследствие предоставления работодателем в отношении него сведений индивидуального персонифицированного учета за спорные периоды по Списку № 2 при наличии документального подтверждения занятости истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 в связи с достижением «<адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ глубины 150 метров, на которой велись работы.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) ФИО2. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94), возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ, поддержав мотивацию Пенсионного фонда, изложенную в решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, полагая завышенным размер судебных расходов.

Представитель третьего лица ОАО «Разрез Томусинский» в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагаясь на усмотрение суда при принятии решения по настоящему делу ( л.д. 118).

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, трудовую книжку истца, сводно-совмещенный план горных выработок АО «Разрез Томусинский», суд находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам : мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (Список N 1) и Правилам, утвержденным Постановлением правительства РФ от 11.07.2001 г. N 516 (Список N 2). Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.

В соответствии со Списком N 1, разделом 1 "Горные работы", подразделом 3, право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541), кроме работников, занятых на поверхности.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку № 1, в удовлетворении которого ему отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия требуемых 10 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д. 14–15).

По мнению УПФР, на день обращения истца с заявлением о назначении пенсии его страховой стаж составил 33 года 01 месяц 05 дней, специальный стаж по Списку № – 1 год 07 месяцев 08 дней (л.д. 14).

Согласно копии трудовой книжки, личной карточке, истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу на разрез «<адрес>» в службу горнотранспортного участка машинистом экскаватора по 5 разряду,, с ДД.ММ.ГГГГ. переведен машинистом экскаватора 6 разряда службы горнотранспортного участка,, ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № машинистом экскаватора ? с установкой гидромолота по 6 разряду ( л.д. 12-13, 44-46).

По результатам аттестации рабочего места машиниста экскаватора <адрес>» ( 2001, 2007, 2012 г.), общая оценка условий труда по степени вредности и ( или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса определена в 3.2, 3.3 ( вредные условия труда) ( л.д. 48- 70).

Согласно Перечню производств, работ, должностей и профессий, дающих право на дополнительный отпуск в ОАО «Разрез Томусинский», машинист и помощник машиниста экскаватора имеют право на дополнительный отпуск ( л.д. 72).

Приказом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № № считать горные работы ОАО «Разрез Томусинский» достигшими глубины ниже 150 метров с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 47).

С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Разрез Томусинский» утвержден Дополнительный перечень рабочих мест, профессий и показателей, работа в котрых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. Данным перечнем предусмотрена профессия «машинист экскаватора» ( л.д.74).

Из представленных в материалы дела расчетных листков усматривается начисление истцу за спорные периоды работы заработной платы как за полно отработанные месяцы ( л.д. 76-92).

По данным индивидуального персонифицированного учета, <адрес>» за спорные периоды работы истца предоставлял в Пенсионный фонд в отношении него индивидуальные сведения по Списку № ( л.д. 119-135), с ДД.ММ.ГГГГ сведения поданы по Списку №( л.д. 136).

По заключению Государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, данному Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, <адрес>» на дату ДД.ММ.ГГГГ достиг отметки глубины отработки 150 метров.

Характер и условия труда работы ФИО1 в качестве машиниста экскаватора, на горных участках <адрес>» в рассматриваемые периоды времени соответствуют характеру и условиям труда работы, предусмотренной п. 3, разделом 1, Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Работа ФИО1 в указанные периоды выполнялась в условиях полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени

В п.7 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (л.д.107-114).

Давая оценку собранным по делу доказательствам, доводам сторон в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на УПФР обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку установлены и подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами по делу, экспертным заключением занятость истца на выполнении работ, соответствующих по своему характеру Списку № 1, разделу I «Горные работы, подразделу 3, позиции 10104000-17541) при установленных обстоятельствах достижения ОАО «Разрез Томусинский» по состоянию на 01.09.1999 г. глубины ниже 150 метров. Данные о достижении Разрезом глубины ниже 150 метров подтверждается приказом «Разреза Томусинский» от 06.10.2015 г. № Пр/РТ/0236, сводно-совмещенным планом горных выработок АО «Разрез Томусинский», письменными доказательствами по делу, являвшимися предметом изучения эксперта Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, заключение которого суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства, с учетом приведенной в заключении мотивации выводов, наличия ссылок на нормативные акты и используемую научную литературу, предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В процессе судебного разбирательства ответчиком не опровергнута достоверность сведений, содержащихся в вышеназванных документах.

Суд оценивает в качестве допустимого по делу доказательства карты аттестации рабочего места машиниста экскаватора ОАО «Разрез Томусинский» за 2001, 2007, 2012 г.г. ввиду установления обстоятельств неизменности выполнявшихся истцом функций за заявленный в иске период, что нашло свое отражение в экспертном заключении.

Учитывая положения п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», суд, изучив и проанализировав имеющиеся в материалах дела сведения индивидуального персонифицированного учета, поданные в отношении истца <адрес>» за спорные периоды по Списку № 2, расчетные листки, приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж последнего по Списку № 1 заявленных в иске периодов работы, занятость на выполнении которых подтверждается документально в установленном законом порядке.

Исходя из положений ст.22, п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, при установленных по делу обстоятельствах наличия у истца на день обращения в УПФР требуемой продолжительности страхового стажа, специального стажа по Списку №1, составляющего на день обращения в УПФР 17 лет 00 месяцев 15 дней (15 лет 05месяцев 07 дней спорные периоды + 01 год 07 месяцев 08 дней, согласно решению), достижения истцом возраста 50 лет, суд считает правомерным возложить на УПФР обязанность по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 09.03.2017 г.

Удовлетворяя заявленные требования, суд в порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 6 000 рублей на оплату услуг представителя – адвоката Кунгуровой Т.А., находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанциями (л.д. 5- 6, 116).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному).

Признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области(межрайонное) включить ФИО1 в стаж по Списку № периоды работы на разрезе по добыче угля ОАО «Разрез Томусинский»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора 5 и 6 разряда на горнотранспортном участке ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора на участке № с установкой гидромолота по 6 разряду и назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 09.03.2017 г.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 3000 рублей за составление искового заявления, 6 000 рублей на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07.09.2017 г.

Судья : О.А. Плюхина