Постановление № 5-135/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 5-135/2025

Дело № 5-135/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000249-98


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 18 марта 2025 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова Ирина Владимировна рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-135/2025 (№10719000-3458/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

13 декабря 2024 года с 11 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

1. Игрушка-пистолет для игры в снежки, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг;

2. Игрушка-забава «мяч-трансформер фрисби», в количестве 2 шт., весом 0,4 кг;

3. Пальто женское, демисезонное с надписью по маркировке «LIANXI», в количестве 1 шт., весом 1,9 кг;

4. Брюки (разновидность джинсы-палаццо) утепленные женские с надписью по маркировке «SALIN», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг;

5. Туфли женские с надписью по маркировке «PRADA», в количестве 1 пара, весом 1 кг;

6. Брюки женские утепленные с надписью по маркировке «KXS», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг;

7. Джемпер подростковый с надписью по маркировке «FEN D·DI-WEALTH», в количестве 1 шт., весом 0,3 кг;

8. Куртка женская, зимняя, удлиненная, в количестве 1 шт., весом 1,2 кг;

9. Колготки женские, утепленные с надписью по маркировке «MIANXIANZHI», в количестве 3 шт., весом 0,9 кг;

10. Джемпер (разновидность лонгслив) подростковый, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг;

11. Палантин женский, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг;

12. Юбка подростковая повседневная с надписью по маркировке «ZOZ», в количестве 1 шт., весом 0,4 кг;

13. Предмет личного украшения - колье, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг;

14. Сапоги женские демисезонные с надписью по маркировке «CECE CHERRY», в количестве 1 пары, весом 1,5 кг;

15.1. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.2. Туалетная вода (пробник) мужская объемом 5 мл.,

15.3. Восстанавливающий лосьон для контроля жирности с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.4. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.5. Восстанавливающий лосьон для контроля жирности с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.6. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой (пробник) с надписью по маркировке «ONCUR» -

Общее количество 1 комплект, общий вес 0,9 кг.;

16.1. Масло для ухода за волосами с ароматом Morvins (розовое) с надписью по маркировке «mowensi»,

16.2. Контурный карандаш двусторонний для бровей с насадками с надписью по маркировке «KCKC COLOR» -

Общее количество 1 комплект, общий вес 0,3 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 11.4 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (пгт. Забайкальск) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 28 января 2025 № общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 13 декабря 2024 года на территории РФ составила 53315 руб. 81 коп. (л.д. 62-94).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 22 ноября 2003 февраля 2025 года (л.д. 96) товары:

1. Игрушка-пистолет для игры в снежки, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503008100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 898,94 руб.;

2. Игрушка-забава «мяч-трансформер фрисби», в количестве 2 шт., весом 0,4 кг, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503009500 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 749,26 руб.;

3. Пальто женское, демисезонное с надписью по маркировке «LIANXI», в количестве 1 шт., весом 1,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202200000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 6965,06 руб.;

4. Брюки (разновидность джинсы-палаццо) утепленные женские с надписью по маркировке «SALIN», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204623100 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1538,84 руб.;

5. Туфли женские с надписью по маркировке «PRADA», в количестве 1 пара, весом 1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6405901000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 6996,19 руб.;

6. Брюки женские утепленные с надписью по маркировке «KXS», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104630000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1025,28 руб.;

7. Джемпер подростковый с надписью по маркировке «FEN D•DI-WEALTH», в количестве 1 шт., весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110309900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 888,66 руб.;

8. Куртка женская, зимняя, удлиненная, в количестве 1 шт., весом 1,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202400009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 8061,82 руб.;

9. Колготки женские, утепленные с надписью по маркировке «MIANXIANZHI», в количестве 3 шт., весом 0,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 71171900006115290000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 755,2 руб.;

10. Джемпер (разновидность лонгслив) подростковый, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110909000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 364,67 руб.;

11. Палантин женский, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6214200000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 437,82 руб.;

12. Юбка подростковая повседневная с надписью по маркировке «ZOZ», в количестве 1 шт., весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204530000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1236,41 руб.;

13. Предмет личного украшения - колье, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 7117190000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2949,82 руб.;

14. Сапоги женские демисезонные с надписью по маркировке «CECE CHERRY», в количестве 1 пары, весом 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6404199000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 4719,18 руб.;

15.1. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 883,94 руб.;

15.2. Туалетная вода (пробник) мужская объемом 5 мл., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3303009000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 974,18 руб.;

15.3. Восстанавливающий лосьон для контроля жирности с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1055,03 руб.;

15.4. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 889,41 руб.

15.5. Восстанавливающий лосьон для контроля жирности с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1362,55 руб.

15.6. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой (пробник) с надписью по маркировке «ONCUR», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 64,68 руб.;

16.1. Масло для ухода за волосами с ароматом Morvins (розовое) с надписью по маркировке «mowensi», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3305900009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 350,55 руб.

16.2. Контурный карандаш двусторонний для бровей с насадками с надписью по маркировке «KCKC COLOR», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304990000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 371,67 руб.

Общая таможенная стоимость составила 43539,16 рублей.

Товар № 1, 2 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек». Действие технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств – членов Таможенного союза игрушки, ранее не находившиеся в эксплуатации. Обращение игрушек на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации.

Товар № 3-6,8, 14,11 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности. Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Товар № 7, 10, 12 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Действие Технического регламента распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств – членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение продукции на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме сертификации.

Товар № 9 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме сертификации.

В отношении товара № 13 запреты и ограничения не применяются.

Товар № 15-22 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемую в обращение на территории государств – членов Евразийского экономического союза парфюмерно-косметическую продукцию в потребительской таре. Обращение парфюмерно-косметической продукции на территории Евразийского экономического союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 февраля 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 39-42), ФИО1 пояснила, что товары перемещала по просьбе третьего лица безвозмездно.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.26), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.11-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.17-19, 20-21), протоколом опроса лица (л.д.39-42), заключением эксперта (л.д.62-94), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.96-97).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 110), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Игрушка-пистолет для игры в снежки, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг;

2. Игрушка-забава «мяч-трансформер фрисби», в количестве 2 шт., весом 0,4 кг;

3. Пальто женское, демисезонное с надписью по маркировке «LIANXI», в количестве 1 шт., весом 1,9 кг;

4. Брюки (разновидность джинсы-палаццо) утепленные женские с надписью по маркировке «SALIN», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг;

5. Туфли женские с надписью по маркировке «PRADA», в количестве 1 пара, весом 1 кг;

6. Брюки женские утепленные с надписью по маркировке «KXS», в количестве 1 шт., весом 0,8 кг;

7. Джемпер подростковый с надписью по маркировке «FEN D•DI-WEALTH», в количестве 1 шт., весом 0,3 кг;

8. Куртка женская, зимняя, удлиненная, в количестве 1 шт., весом 1,2 кг;

9. Колготки женские, утепленные с надписью по маркировке «MIANXIANZHI», в количестве 3 шт., весом 0,9 кг;

10. Джемпер (разновидность лонгслив) подростковый, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг;

11. Палантин женский, в количестве 1 шт., весом 0,3 кг;

12. Юбка подростковая повседневная с надписью по маркировке «ZOZ», в количестве 1 шт., весом 0,4 кг;

13. Предмет личного украшения - колье, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг;

14. Сапоги женские демисезонные с надписью по маркировке «CECE CHERRY», в количестве 1 пары, весом 1,5 кг;

15.1. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.2. Туалетная вода (пробник) мужская объемом 5 мл.,

15.3. Восстанавливающий лосьон для контроля жирности с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.4. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.5. Восстанавливающий лосьон для контроля жирности с фито-оливкой с надписью по маркировке «ONCUR»,

15.6. Увлажняющий восстанавливающий тоник с фито-оливкой (пробник) с надписью по маркировке «ONCUR» -

Общее количество 1 комплект, общий вес 0,9 кг.;

16.1. Масло для ухода за волосами с ароматом Morvins (розовое) с надписью по маркировке «mowensi»,

16.2. Контурный карандаш двусторонний для бровей с насадками с надписью по маркировке «KCKC COLOR» -

Общее количество 1 комплект, общий вес 0,3 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова