Решение № 2А-684/2024 2А-684/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-684/2024

Дело № 2а-684/2024

УИД 36RS0032-01-2024-000401-17

Строка 3.027


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Плохих Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-684/2024 по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 и УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не вынесении (несвоевременном вынесении) постановления об отказе либо об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не направлении (несвоевременном направлении) постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, поступившего 15.02.2024, обязании судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 рассмотреть ходатайство от 06.02.2024, поступившее 15.02.2024,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Рамонский районный суд Воронежской области с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу- исполнителю Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 и УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не вынесении (несвоевременном вынесении) постановления об отказе либо об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не направлении (несвоевременном направлении) постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, поступившего 15.02.2024, обязании судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 рассмотреть ходатайство от 06.02.2024, поступившее 15.02.2024. Требования административного истца мотивированы тем, что 08.02.2024 в адрес Рамонского РОСП УФССП России по Воронежской области в рамках исполнительного производства ..........-ИП, находящего в производстве судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, на основании ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" было направлено ходатайства от 06.02.2024 о совершении исполнительных действий, а именно «Прошу вас сообщить при наличии сведений, в случае отсутствия сведений запросить их и потом сообщить регистрировались ли ФИО3 с 2020 года по настоящий момент акты гражданского состояния в виде заключения и расторжения брака, о результатах рассмотрения ходатайства прощу известить в установленном законом порядке по адресу: .............. Указанное ходатайство поступило в Рамонское РОСП УФССП России по Воронежской области 15.02.2024, однако ответа на него не последовало. Срок рассмотрения ходатайства в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" истекал 01.03.2024 (рабочий день). Однако по состоянию на 18.03.2024 ходатайство о совершении исполнительных действий, поступившее в РОСП 15.02.2024, не рассмотрено, ответ по существу постановленных вопросов заявителю не дан, постановление об удовлетворении, отказе в удовлетворении не вынесено. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 лишает административного истца права на исполнение требований исполнительного документа, получение достоверной информации о должнике и ходе исполнительного производства, права на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО4 о рассмотрении административного дела были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание также не явился, направленное в его адрес извещение было возвращено отправителю по истечении срока хранения, в связи с чем, он считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 и УФССП России по Воронежской области надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего административного дела, в судебное заседание не явились.

В адрес суда поступило письмо Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области .......... от 19.02.2024, адресованное ФИО4, с приложением постановления судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области Носовой Ж.Г об удовлетворении ходатайства от 19.02.2024 и списка корреспонденции, направляемой почтовой связью, от 19.02.2024, которые приобщены к материалам дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы административно дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положениями ст. 218 и 360 КАС РФ и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, с целью установления местонахождения имущества должника.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Кроме того, данный вопрос регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.

В силу п. 2.1 названных Методических рекомендаций заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

В соответствии со ст. 64.1 Закона заявление (ходатайство) передается для рассмотрения должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления данного заявления (ходатайства) в подразделение судебных приставов и подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства) (п. 2.2 и 2.4 Методических рекомендаций).

Согласно п. 3.1 Методических рекомендаций по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимается одно их следующих процессуальных решений: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

В соответствии с ч. 7 ст. 64.1 Закона копия постановления должностного лица службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 3.4 Методических рекомендаций).

Судом установлено и усматривается из материалов административного дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 находится исполнительное производство ..........-ИП в отношении должника ФИО3, взыскателем по исполнительному производству является ФИО1

В рамках данного исполнительного производства 15.02.2024 в Рамонское РОСП УФССП по Воронежской области поступило заявление (ходатайство) ФИО1 от 06.02.2024, в котором взыскатель просил сообщить при наличии сведений, а в случае отсутствия сведений запросить их и потом сообщить регистрировались ли ФИО3 с 2020 года по настоящий момент акты гражданского состояния в виде заключения и расторжения брака.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления от 06.02.2024 судебным приставом-исполнителем Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 19.02.2024, то есть в предусмотренный ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" десятидневный срок, было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, в котором было указано, что 18.01.2024 судебным приставом-исполнителем повторно напрялись запросы в регистрирующие органы, в том числе ЗАГС, согласно поступившему 14.02.2024 ответу ЗАГС в территориальном отделе ЗАГС Железнодорожного района г. Воронежа имеется запись от 19.07.2019 о регистрации брака ФИО3 с гражданкой ФИО5, 05.02.2024 судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника ФИО3 осуществлен выход по адресу проживания должника: <...>, в результате которого установлено, что на момент проверки адреса дома кто-либо из проживающих отсутствовал, в почтовом ящике оставлено извещение о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления от 19.02.2024 была направлена действующему на основании доверенности представителю ФИО1 простой почтовой корреспонденцией, в подтверждение чего представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью, от 19.02.2024, где имеется штамп почтового отделения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, не вынесении (несвоевременном вынесении) постановления по результатам его рассмотрения, не направлении (несвоевременном направлении) указанного постановления, поскольку оно было рассмотрено, вынесено мотивированное постановление, копия которого направлена заявителю.

Обязанность по рассмотрению заявлению ФИО1 от 06.02.2024 и направлению ответа выполнена судебным приставом-исполнителем надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие установленных нарушений закона, прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ФИО1 ьевны к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2 и УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не рассмотрении (несвоевременном рассмотрении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не вынесении (несвоевременном вынесении) постановления об отказе либо об удовлетворении (частичном удовлетворении) ходатайства истца, поступившего 15.02.2024, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП по Воронежской области ФИО2, выразившегося в не направлении (несвоевременном направлении) постановления об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, поступившего 15.02.2024, обязании судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 рассмотреть ходатайство от 06.02.2024, поступившее 15.02.2024, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Когтева

Решение в окончательной форме

изготовлено 27.04.2024