Решение № 2А-1415/2018 2А-1415/2018 ~ М-1309/2018 М-1309/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-1415/2018

Дело № 2а-1415/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 30 мая 2018 г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Наговицыной А.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

представителя административного истца МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленные требований указано, что ФИО2 осужден 23.07.1999 судебной коллегией по уголовным делам Кировского областного суда по п. «д, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ к 14 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Освободился ФИО2 29.12.2012 из ФКУ ИК-27 УФСИН России по Кировской области по отбытии наказания. Срок погашения судимости 29.12.2020.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, официально не трудоустроен, имеет на иждивении ребенка. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, с установлением ограничений: запрета выезда за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявленные требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 2 статьи 1 Закона определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов административного дела, приговором судебной коллегией по уголовным делам Кировского областного суда от 23.07.1999 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «д, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ и ему, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ было назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 <дата> освободился из ФКУ ИК-27 УФСИН России по Кировской области по отбытии наказания. Срок погашения судимости <дата>.

13.04.2018 постановлением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

27.11.2017 постановлением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

13.04.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кирово-Чепецкого судебного района Кировской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Учитывая, что ФИО2, являясь лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор и административные ограничения.

С учетом характеризующих данных ФИО2, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, в виде ограничений ФИО2 установить запрет на выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания; обязательную явку два раза в месяц в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

заявленные требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий О.А. Романова

Мотивированное решение составлено 30.05.2018