Решение № 2-2177/2024 2-2177/2024~М-1483/2024 М-1483/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-2177/2024

УИД 91RS0012-01-2024-002976-28

Дело №2-2177/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,

при секретаре – Лебединской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ФИО2 – ФИО10, действующая на основании доверенности, обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит установить юридический факт, что трудовая книжка БТ-II №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по <адрес> включить и засчитать ФИО2 в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Алдигор» в должности менеджера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком-инвалидом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Габетти-недвижимость» в отделе аренды обособленного подразделения «Керчь 1» в должности специалиста, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты приема заявления о назначение страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако специалистами ОСФР по <адрес> было принято оспариваемое решение об отказе в назначении истцу пенсии в связи с отсутствием у последней необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. При этом, по мнению истца, в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, неправомерно не включены спорные периоды ее работы, а также по уходу за ребенком-инвалидом. Кроме того, ответчиком не принята к рассмотрению трудовая книжка истца, поскольку на титульном листе трудовой книжки месяц рождения работника не соответствует персональным данным ФИО2 С принятым решением ответчика об отказе в назначении ей пенсии истец не согласна, полагает его незаконным, нарушающим ее конституционные права в области пенсионного обеспечения. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 и ее представитель – ФИО10 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Положениями частей 1-3 статьи 35 Федерального закона №400-ФЗ, закрепляющей переходные положения, определено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ (л.д.75-76).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента. Указано, что по документам, поступившим на запросы, и по документам, представленным для досрочного назначения страховой пенсии по старости, общий стаж ФИО2 составляет 16 лет 3 месяца, индивидуальный пенсионный коэффициент – 22,706, в то время как для застрахованных лиц, достигших установленного законодательством пенсионного возраста в 2023 году, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 25,8 (л.д.11-13 об.).

Из указанного решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости усматривается, что рассматривать вопрос о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 воз можно с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем указано, что при правовой оценке документов, находящихся в распоряжении, в том числе поступивших на запросы, и документов, представленных ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости, принимать к рассмотрению трудовую книжку ФИО11 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии БТ-II №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ нет оснований, поскольку на титульном листе трудовой книжки дата рождения (месяц) не соответствует персональным данным заявителя. Также нет оснований принимать к рассмотрению медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Керченской детской городской больницей о признании ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года ребенком инвалидом до 16 лет, в графе мать указана ФИО6, поскольку в данном медицинском заключении фамилия ребенка и фамилия матери не соответствуют персональным данным указанным в свидетельстве о рождении ребенка и в паспорте заявителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в ответе ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца по вопросу пенсионного обеспечения, в страховой стаж ФИО2 не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку трудовая книжка не принята для целей пенсионного обеспечения, а истребовать уточняющие документы не удалось, поскольку согласно сведениям МКУ «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ документы ООО «Алдигор», с которым в рассматриваемый период истец пребывала в трудовых отношениях, на хранение в архив не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку на дату вынесения решения сведения индивидуального пенсионного учета за указанный период отсутствовали; период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку персональные данные указанные в медицинском заключении от ДД.ММ.ГГГГ №, выданном Керченской детской городской больницей о признании ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенком-инвалидом до 16 лет, а также сведения об истце, как матери, не соответствуют свидетельству о рождении ребенка-инвалида, а также паспортным данным истца (л.д.14-14 об.).

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела усматривается, что ФИО11 ФИО14, уроженка <адрес>, родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10 об., 24, 25, 77 об.-78, 100 об.-101).

Истец проходила обучение в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получила квалификацию продавца продовольственных товаров 3 категории (л.д.22), данный факт также подтверждается записью в трудовой книжке серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15-16).

В материалах пенсионного дела истца имеются справки о работе ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Торговый дом Керчь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Эра-2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченской средней общеобразовательной школе № имени ФИО1 Е.М. Рудневой (л.д.79 об., 80, 81, 82, 82 об., 83, 83 об., 84 об.-85, 85 об.-86, 86 об.).

Сведения о работе истца в указанные периоды и в указанных организациях также подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15-16).

Анализируя представленные при рассмотрении настоящего гражданского дела доказательства, в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении юридического факта принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке ФИО11 ФИО15 она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Алдигор» в должности менеджера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Отделе аренды Обособленного подразделения «Керчь 1» Общества с ограниченной ответственностью «Габетти-Недвижимость» в должности специалиста (л.д.15-16).

Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Принимая во внимание установление факта принадлежности истцу трудовой книжки серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для не включения в общий трудовой стаж истца периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Алдигор» в должности менеджера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе аренды Обособленного подразделения «Керчь 1» Общества с ограниченной ответственностью «Габетти-Недвижимость» в должности специалиста.

Относительно требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в расчет стажа работы для назначения страховой пенсии по старости период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отмечает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО8, матерью которого является истец – ФИО2 (л.д.24, 87, 114 об.-115).

ФИО8 являлся ребенком-инвалидом с детства, что подтверждается соответствующими удостоверениями, справками, индивидуальной программой реабилитации инвалида (л.д.17, 18, 19-20 об., 112 об.-113, 141), умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

По информации Департамента труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 состояла на учете в Управлении Пенсионного фонда Украины АРК в <адрес> как получатель социальной пенсии на ребенка-инвалида ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2004 года. Пенсия назначалась и выплачивалась на основании медицинского заключения на ребенка-инвалида, которое находится в пенсионном деле (л.д.89 об.).

По информации ГБУЗ РК «Керченская городская детская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно выдавались медицинские заключения на ребенка-инвалида с детства от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88), что также подтверждается справками врачебной комиссии ГБУЗ РК «Керченская городская детская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № и № (л.д.88 об., 89).

Вместе с тем, в медицинском заключении № о ребенке-инвалиде возрастом до 16 лет от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Керченской городской детской больницей, фамилия ребенка и его матери указаны как ФИО3 и ФИО3 соответственно. Данное заключение действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104 об.-105).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что имя и отчество, дата рождения ребенка-инвалида, адрес его проживания совпадают с данными, указанными в иной медицинской документации на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также то обстоятельство, что ФИО2 являлась получателем социальной пенсии на ребенка-инвалида ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и невозможность получения медицинской документации в отношении ФИО8 из медицинских учреждений в виду ее уничтожения в результате чрезвычайной ситуации (л.д.68) и истечения сроков хранения (л.д.125), суд приходит к выводу о том, что ответчиком безосноватеьно отказано истцу во включении в расчет стажа работы для назначения страховой пенсии по старости периода ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что по сведениями ОСФР по <адрес>, стаж истца, с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке, а также с учетом спорных периодов, указанных в исковом заявлении составят 19 лет 11 месяцев 05 дней, а ее индивидуальный пенсионный коэффициент – 27,748 (л.д.43), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО2 в страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Обществе с ограниченной ответственностью «Алдигор» в должности менеджера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе аренды Обособленного подразделения «Керчь 1» Общества с ограниченной ответственностью «Габетти-Недвижимость» в должности специалиста, а также период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.А. Киселевич