Решение № 2-1019/2024 2-1019/2024~М-802/2024 М-802/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-1019/2024

Дело №2-1019/2024

УИД 29RS0017-01-2024-001523-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома 17 сентября 2024 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Росковой О.В.,

при секретаре Зарубиной Л.В.,

с участием представителя истца комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области ФИО1,

старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндома Архангельской области гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (далее – КУМИ, Комитет) обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указано, что между КУМИ и ФИО6 был заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1 указанного договора Комитет передал за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение числится в реестре муниципальной собственности МО «Няндомский муниципальный район». Согласно выписке из поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО3 Из объяснений соседей установлено, что ответчик не проживает по месту регистрации около 10 лет. В настоящее время установлено, что ответчик ФИО3 добровольно выехал из вышеуказанного жилого помещения и не проживает по месту регистрации уже длительное время. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Попыток вселиться обратно не предпринимал. В адрес Комитета поступило обращение от ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с просьбой проведения проверки законного проживания граждан по вышеуказанному адресу. В жилом помещении отключено энергоснабжение, незаконно заселившиеся граждане подключаются к внутридомовым сетям. Согласно акту от 7 февраля 2024 года обследования жилищно-бытовых условий проживания ФИО3 установлено, что в данном жилом помещении ФИО3 не проживает. На момент проведения обследования проживает без законных на то оснований ФИО7, которая не является членом семьи нанимателя. Жилищно-бытовые условия неудовлетворительные: в жилом помещении требуется проведение косметического ремонта, на момент проведения обследования было установлено, что электроснабжение осуществляется через комнату №. Договор поднайма заключен не был. ФИО7 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ. На основании акта обследования от 18 июня 2024 года установлено, что доступ в жилое помещение ограничен, входная дверь деревянная, закрыта на навесной замок. Ответчик не исполняет свои обязанности по оплате за найм жилого помещения и потребляемые коммунальные услуги. В настоящее время сумма задолженности составляет 196916 руб. 07 коп. 28 июня, 4 октября 2023 года в адрес ответчика направлены предупреждения с требованием внести оплату. По результатам претензионной работы задолженность со стороны ответчика так и не была погашена. Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО3 с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления полностью поддержала.

Ответчик ФИО3 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с иском согласен.

На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть настоящее дело в силу ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Осуществление прав и свобод человека и гражданина согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.10.2010 N 1332-О положения ст. 209, п. 2 ст. 246 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, закрепляющие, что собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом, включая жилые помещения и доли в праве общей собственности, конкретизируют конституционные гарантии и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Няндомское» и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.2.1 указанного договора в качестве члена семьи нанимателя указан ФИО2.

Вышеуказанное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Няндомского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в адрес КУМИ направлено сообщение с просьбой провести проверку законного проживания граждан по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования от 7 февраля 2024 года при участии главного специалиста, консультанта КУМИ Няндомского муниципального округа Архангельской области, электромонтера ООО ТГК-2 Энергосбыт», начальника ОУУП ОМВД России «Няндомский» установлено, что в жилом помещении (комнате) № по адресу: <адрес> в отсутствии законных оснований проживает ФИО7

Постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России «Няндомский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

7 июня 2024 года Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального округа направило с адрес ответчика сообщение о предоставлении доступа в жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> для проведения специалистами мероприятий по контролю за использованием и сохранностью жилого помещения.

18 июня 2024 года специалистами Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому доступ в квартиру ограничен в связи с отсутствием нанимателя и членов его семьи.

23 июля 2024 года главным специалистом отдела ЖКХ Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области отобраны объяснения от ФИО7 и ФИО9

Так, согласно объяснениям ФИО7, с 2019 года она снимает комнату <адрес> за 2000 рублей. Хозяина квартиры никогда не видела. Ключи от комнаты дал ФИО14, друг хозяина ФИО3

Из объяснений ФИО9 следует, что в комнате <адрес> проживала ФИО6 с сыном и внуком ФИО11. ФИО6 умерла, сын не живет уже давно. ФИО3, внук ФИО6, не проживает по данному адресу уже лет 10. Где он проживает, он не знает, но не в <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО3 имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так, из сообщений ООО «Няндомская вода», ООО «Няндомское ВКХ» следует, что задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> составляет 10811 рублей 41 копейка за период с 29 декабря 2018 года по 30 апреля 2024 года; за услуги водоотведения – 9791 рубль 71 копейка за период с 29 декабря 2018 года по 30 апреля 2024 года.

Согласно выписке из лицевого счета от 06 мая 2024 года, задолженность на 1 мая 2024 года за найм спорного жилого помещения составляет 25 805 рублей 72 копейки, последняя дата оплаты 29 марта 2022 года из ОСП; за содержание – 89 702 рубля 35 копеек, оплаты нет.

Согласно сообщению ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Няндомского отделения от 24 мая 2024 года задолженность по оплате за электроэнергию спорного жилого помещения на 24 мая 2024 года составляет 9787 рублей 21 копейка, задолженность образовалась с 1 ноября 2019 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области от 9 марта 2023 года с ФИО3 взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 мая 2021 года по 31 января 2023 года в размере 17214 рублей 97 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области от 18 августа 2023 года с ФИО3 также взыскана задолженность по договору найма за период с 1 февраля 2023 года по 30 июня 2023 года в размере 2590 рублей 96 копеек.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Няндомскому району УФССП России по Архангельской области и НАО от 8 июня 2023 года, 11 ноября 2023 года исполнительные производства в отношении ФИО3 окончены в связи с невозможностью взыскания.

Истцом в адрес ответчика неоднократно (28 июня 2023 года, 4 октября 2023 года) направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуге с разъяснением последствий неуплаты задолженности.

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, недвижимости на имя ФИО3 не зарегистрировано.

Как следует из сведений отдела адресно-справочной работы, ответчик ФИО3 с 10 сентября 2009 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>; имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

При этом суд отмечает, что судебная корреспонденция получена ответчиком ФИО3 по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении настоящего спора истец обязан доказать факт не проживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае не проживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

Анализируя изложенное, учитывая позицию ответчика ФИО3 о согласии с исковыми требованиями, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что отсутствие ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении не носит временный или вынужденный характер, препятствия к проживанию в квартире ответчику не чинились. Имея возможность пользоваться квартирой, ФИО3 в ней длительное время не проживает, выехал на постоянное место жительства в <адрес>, где и проживает в настоящее время, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, доказательств обратного в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При этом стороной ответчика в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что смена места жительства носила вынужденный характер, а равно как доказательств наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Напротив ФИО3 указал, что в 2014 году он выехал на постоянное место жительства в <адрес>, выезд носил добровольный характер. После этого в <адрес> он не возвращался и возвращаться не собирается. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> он не нуждается.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения.

Обстоятельств, позволявших сделать вывод о сохранении прав в отношении спорной квартиры, не установлено.

Учитывая изложенное, поскольку ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в течение длительного времени не проживает в нем, попыток вернуться не предпринимает и не имеет на это намерений, суд приходит к выводу о признании его утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, иск о признании его утратившим право на жилое помещение и о расторжении договора найма жилого помещения подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту "е" п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, решение суда о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в порядке ст. 103 ГПК РФ в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального округа Архангельской области (ИНН №) к ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии №) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход Няндомского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Признание ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Роскова

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2024 года