Решение № 2-912/2020 2-912/2020~М-773/2020 М-773/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-912/2020

Дело № 2 – 912/20

УИН: 54RS0012-01-2020-001086-60


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

14 октября 2020 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При помощнике судьи Селезневе Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) о признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В суд с исковым заявлением о признании права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) обратился ФИО3 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с письменным заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по тем основаниях, что истец проработал более 30 лет в сельском хозяйстве.

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу отказано, поскольку Управлением ПФР, среди прочих периодов, не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электромонтера <данные изъяты>

В стаж, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закон № 400-Ф3, Управлением ПФР засчитано 27 лет 11 месяцев 19 дней.

С указанным решением Управления ПФР истец не согласен по следующим основаниям.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ, на весь период их проживания в сельской местности.

Действие ч. 14 ст. 17 было приостановлено до 01.01.2019 года Федеральным законом от 19.12.2016 № 428-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

В соответствии с ч.16 ст.17 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" был утвержден постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.

В соответствии с указанным Списком в наименование работ, производств сельского хозяйства включено животноводство - разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. В перечень профессий животноводства включены рабочие всех наименований.

С ДД.ММ.ГГГГ истец работал электриком в колхозе «Прогресс». В связи тем, что электроустановки колхоза «Прогресс» были приняты на техническое обслуживание в <данные изъяты> истец с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в <данные изъяты>. Данный факт подтверждается приказом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: «Принять на работу электромонтером по тех.обслуживанию в <данные изъяты> ФИО3…..». Так же в трудовой книжке истца имеется следующая запись: Уволен в связи с переводом на работу в <данные изъяты>

Перевод истца был осуществлен в приказном порядке, при этом условия труда, характер и место работы истца не изменялись со дня перевода, он продолжил работать в <данные изъяты> т.е. был занят на работе в сельском хозяйстве. При этом следует учитывать, что период работы в должности электрика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зачтен ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве.

Работа истца, как до, так и после перевода заключалась в обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, обслуживании и ремонте сельскохозяйственных производственных объектов колхоза «Прогресс».

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что <данные изъяты> был преобразован в <данные изъяты> который ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован по решению регистрирующего органа. Основной вид деятельности организации: разведение крупного рогатого скота. Согласно архивной справке отдела архивной службы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 осуществляя свою деятельность в должности электромонтера, выполнял функции, присущие работе электрика в <данные изъяты> Работа истца в должности электромонтера <данные изъяты> в целом соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440.

Таким образом, истцу в стаж, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона №400-Ф3, подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 10 дней) в должности электромонтера по техническому обслуживанию в колхозе «Прогресс» Убинского отделения «Сельхозэнерго». Всего в совокупности, с учетом периода включенного в стаж Управлением ПФР (27 лет 11 месяцев 19 дней), стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 30 лет 9 месяцев 29 дней.

В силу ст.10 ч.5 Федерального Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размер фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление истца о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет ответчиком должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд:

Признать за ФИО3 право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электромонтера <данные изъяты>

3. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) произвести ФИО3 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 поддержал свои исковые требования в полном объеме и попросил суд их удовлетворить.

Представитель государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) в судебном заседании показал, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Свидетель ФИО1 показал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ было образовано <данные изъяты> Данная организация осуществляло деятельность по обслуживанию колхозов и совхозов. С образованием этой организации все электрики которые работали в <данные изъяты> были переведены в <данные изъяты> Хотя они и числились за <данные изъяты> но проживали и работали на старых местах и занимались теми же обязанностями, что и до перевода, то есть их функции не изменились.

В ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> был из <данные изъяты> был переведен электрик ФИО3. Род деятельности его не изменился, он продолжил работать в колхозе и выполнял ту же работу, что и до перевода

Свидетель ФИО2 показала, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Примерно в это же время в колхозе работал электриком ФИО3. Он занимался работай связанной с обслуживанием электрооборудования в колхозе.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО3 было отказано, так как управлением ПФР не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера <данные изъяты>

В стаж, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 № 400-ФЗ, управлением ПФР засчитано 27 лет 11 месяцев 19 дней.

Основанием не включения ФИО3 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера <данные изъяты> послужило то основание, что основной вид деятельности <данные изъяты> не связан с сельским хозяйством.

Суд полагает, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии является не законным и не обоснованным.

Как установлено в судебном заседании с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в <данные изъяты> а с ДД.ММ.ГГГГ электриков в этом колхозе. В связи с тем, что электроустановки <данные изъяты> были приняты на техническое обслуживание в <данные изъяты>, он был переведен в <данные изъяты> Таким образом ФИО3 действительно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера <данные изъяты> по техническому обслуживанию в <данные изъяты> при этом характер и место его работы не изменилось, он продолжил работать в <данные изъяты> фактически выполняя функции электрика осуществляя ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, обслуживание и ремонт сельскохозяйственных производственных объектов <данные изъяты>

Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального Закона «О страховых пенсиях» определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после перевода его электромонтером Убинского РО «Сельхозэнерго» фактически продолжил выполнять функции электромонтера колхоза «Прогресс», его должность соответствует списку работ, производств профессий должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности, утвержденного ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №, оснований для исключения указанного периода из стажа работы ФИО3 в сельском хозяйстве, по указанным пенсионным фондом основаниям не имелось, соответственно данный период подлежит включению в стаж работы ФИО3 в сельской местности.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности электромонтера <данные изъяты>

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барабинске Новосибирской области (межрайонное) произвести ФИО3 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Первушин Ю.Н.