Решение № 2-5041/2024 2-5041/2024~М-4214/2024 М-4214/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-5041/2024

Дело № 2-5041/2024

УИД: 03RS0№-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2024 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Насыровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к ОАО "УЖХ <адрес>" об обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратилась в суд с иском к ОАО "УЖХ <адрес>" об обязании устранить нарушения законодательства, указав в обоснование требований, что на основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № ГК02-838Р в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан Госкомитетом проведен инспекционный визит с целью проверки фактов, изложенных в обращении № № от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № по <адрес> в отношении ОАО «УЖХ <адрес>». По результатам проверки в адрес ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес>» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания № № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом от ДД.ММ.ГГГГ. Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме, визуальным осмотром выявлено, что позиции предписания не исполнены. На основании вышеизложенного, истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В судебное заседание ОАО «УЖХ <адрес> город Уфы» явку представителя не обеспечило при надлежащем извещении.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела без участия представителя истца и представителя ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 Положения № Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственной жилищного контроля (надзора);

рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета принимает по ним решения в установленный срок;

организует и проводит в пределах установленных полномочий проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридически лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требовав законодательства в установленной сфере деятельности.

На основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № № в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан Госкомитетом проведен инспекционный визит с целью проверки фактов, изложенных в обращении № № от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № по <адрес> в отношении ОАО «УЖХ <адрес>».

В соответствии с пп. «а», «б», «в», «г» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домам утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами», лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного Российской Федерации (далее - ЖК РФ);

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ:

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3 1 статьи 45 Жилищного Российской Федерации;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилы органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Ж1 РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика в течении согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащем содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом- деятельность.

В соответствии с ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных услуг) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В ходе инспекционного визита Госкомитетом были выявлены факты нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) в первом подъезде многоквартирного дома выявлено частичное разрушение ступеней лестничных маршей, оголение арматуры.

По результатам проверки в адрес ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес>» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ на устранение выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания № № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме, визуальным осмотром выявлено, что позиции предписания не исполнены.

ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес>» в ответ на предписание представлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотографий и расписки собственника <адрес>.

Между тем, по рассматриваемому делу установлено обращение собственников жилого помещения <адрес> указанного дома.

Факт неисполнения предписания установлен актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, к акту прилагаются фототаблица, из которых видно, что предписание не исполнено.

Из п. 4 ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О I государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» следует, что при неисполнении решения или исполнении его ненадлежащим образом предусматривается принятие контрольным (надзорным) органом мер по обеспечению исполнения предписания, вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется тем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного пре пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу рушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в Заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку выявлены нарушения лицензионных требований управляющей компанией многоквартирного дома, суд приходит к выводу об удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к ОАО "УЖХ <адрес>" об обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.

Обязать ОАО "УЖХ <адрес>" (ИНН №) в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства, исполнив мероприятия по предписанию №№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в правом подъезде многоквартирного дома №<адрес> устранить частичное разрушение ступеней лестничных маршей, оголение арматуры.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ш.М. Алиев

Мотивированное решение изготовлено и подписано 19.11.2024