Решение № 2А-286/2019 2А-286/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-286/2019

Дело: №2а-286/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Малая Локня Суджанский район Курская область 21 июня 2019 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Квасковой И.В.,

при секретаре Резниковой А.А.,

с участием прокурора Маховой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении последней на срок 3 года с установлением ограничений, указывая, что ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 70 дней за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ. ФИО1 совершила умышленное преступление, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести в период установленного административного надзора, при наличии рецидива преступлений, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания ФИО1 не допускала нарушений установленного порядка отбывания наказания, взысканий и поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области с ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроена. Наказание отбывает в обычных условиях, мероприятия воспитательного характера посещает, но не старается делать для себя положительных выводов. По характеру эмоциональная, может вести себя не сдержано, агрессивно. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо. Требует контроля за выполнением поставленных задач и поведением. Взаимоотношения с родственниками не поддерживает. На пусть исправления не встала. Полагает, что в отношении ФИО1 на основании ч.2 и ч. 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления административного надзора на срок три года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО4 требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на основании решения Суджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, как в отношении лица, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания. Административный надзор был прекращен в связи с тем, что ФИО1 вновь совершила преступление, ей было назначено наказание в виде лишения свободы и она направлена к месту отбывания наказания. В настоящее время основания для установления ей административного надзора, указанные в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ не отпали.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, не отрицала обстоятельств, изложенных представителем административного истца, не возражала против установления в отношении нее административного надзора с ограничениями.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении: совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, приговором Сычевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы; на основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как лицу, указанному в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 была освобождена их мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, назначенного ей приговором Сычевского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка №40 в муниципальном образовании «Новодугинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ст.319 УК РФ, ей назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения с неотбытой частью наказания по приговору Сычевского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ назначенное ФИО1 наказание в виде исправительных работ заменено на 70 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный надзор, установленный решением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был прекращен в связи с тем, что она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания на основании приговора мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением УУП ГУУП и ПДН пункта полиции по Новодугинскому району Межмуниципального отдела МВД России «Гагаринский» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается приговором и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, характеристикой на имя осужденной.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно пункта «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, согласно приговору Сычевского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. Срок погашения судимости ФИО1 по указанному приговору наступит после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 указанной нормы гласит, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Проанализировав вышеизложенное, суд с учетом данных о личности ФИО1, которая за время отбывания наказания в том числе и в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, требует контроля в том числе и за поведением, считает необходимым для предупреждения совершения последней, преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом суд учитывает, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения осужденной преступления в период административного надзора, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. При этом не имеет значения, применялись ли меры взыскания к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Статья 4, а именно части 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Таким образом, суд считает, что требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку последняя относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, при этом суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, ее поведения в период отбывания наказания в местах лишения свободы, семейного положения, а также характеристики по месту отбывания наказания, наличия места жительства на территории Смоленской области, считает необходимым установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Смоленской области, которые, по мнению суда, будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Курской области к ФИО1 ФИО8 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО9, <данные изъяты>, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ФИО10 на время установленного административного надзора следующие ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись И.В. Кваскова

Копия верна:

Судья И.В. Кваскова

Секретарь А.А. Резникова