Решение № 2-309/2026 2-309/2026(2-5187/2025;)~М-4804/2025 2-5187/2025 М-4804/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-309/2026

55RS0003-01-2025-007447-36

№2-309/2026 (2-5187/2025)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 21 января 2026 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Назаретян К.В.

при секретаре судебного заседания Смольницкой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что 30.10.2025 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком в его специальный стаж был включен только период 2 года 6 месяцев 17 дней, часть периодов не включена по причине отсутствия журналов учета отработанного времени, при этом указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, его должность предусмотрена Списком №1 и 2.

Просит обязать ОСФР по Омской области включить в льготный стаж во вредных условиях труда периоды его работы с 13.01.1984 по 17.04.1990 в качестве слесаря по ремонту, профилактике, и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехах производства техуглерода на ОАО «Омсктехуглерод», обязать ОАО «Омсктехуглерод» подтвердить работы во вредных условиях труда.

В судебном заседании истец ФИО1 требования к ОАО «Омсктехуглерод» не поддержал, в остальной части просил удовлетворить.

Представитель ОСФР по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежаще.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав стороны спора, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Как следует из материалов дела, 28.10.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Омской области от 30.10.2025 № ФИО1 отказано в установлении пенсии, в его специальный стаж не включены период работы с 13.01.1984 по 15.09.1986 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 16.09.1986 по 30.11.1986 слесарем ремонтником очистных сточных вод от полученного техуглерода, с 01.12.1986 по 31.10.1987 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 01.11.1987 по 16.04.1990 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на Омском заводе технического углерода, поскольку согласно справке АО «Техуглерод» работодатель факт льготной работы подтвердить не может, журналы учета отработанного времени не сохранились, не представляется возможным подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня в цехах производства, поименованных списками.

Полагая отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, ФИО1 обратился в суд с указанным иском,

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в том числе работал с 13.01.1984 по 15.09.1986 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 16.09.1986 по 30.11.1986 слесарем ремонтником очистных сточных вод от полученного техуглерода, с 01.12.1986 по 31.10.1987 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 01.11.1987 по 16.04.1990 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на Омском заводе технического углерода.

В спорные периоды работы истца действовали Списки №1 и 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Подразделом 2 "Вспомогательные работы" Раздела XI "Химическое производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрены: рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах".

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Весь спорный период работы истца имел место до 1 января 1992 года.

Согласно архивной справке БУ ИсА от 16.01.2026 №07-17/с-390, В архивном фонде Открытого акционерного общества «Техуглерод» (ранее Омский завод технического углерода) в приложенных к коллективным договорам перечнях за 1986-1990 годы имеются следующие сведения: в перечне профессий рабочих, оплачиваемых по тарифным ставкам условиями труда за 1984-1988 годы значится: 9. Электрослесари по ремонту установленным для рабочих, занятых на работах с вредными и тяжелыми в цехах производства техуглерода - цех КИП, вредн. условия труда приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов право на получение молока в 1984, 1985, 1986,1988 годы указано: «Цеха № 11 в перечне производственных подразделений, работники которых имеют.. , №» 15 -все рабочие и ИТР цеха», в перечне производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за 1985- 1986 годы значатся: Цех КИП и А — электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах производства технического углерода. — прод. допол. отпуска (в раб. днях)— 12: продолжит. сокращен. раб. дня (в часах)-6. За 1987 год значатся: Цех КИПи А электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах производства технического углерода в графах: прод. допол. отпуска, (в раб. днях), продолжит. сокращен. раб. дня (в часах) указано- по учету отработанного времени во вредных условиях в перечне профессий рабочих и специалистов, имеющих право на получение мыла в 1987 году указано: «№ цеха, подразделения: № 11; Наименование профессии: эл. слесарь КИП, потребное количество: О,8».

В списке профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1984 год указано: «Цех № 11 (КИП и А). Список № 2, Рабочие. Наименование профессии по действующим ТКС. Электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода ПМ-50, ПМ-100, ПМ105; Наименование профессии по ранее действовавшему ТКС: эл.слесарь по ремонту КИП в цехах производства техуглерода ПМ-50, ПМ-100, раздел, подраздел, разъяснение ГК: Р.11 п.3. На все указанные профессии ведется журнал учета фактически отработанного времени в основных технологических производствах получения техуглерода ПМ-50, ПМ-100, ПМ-105.

В списке профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1990 год указано: «Цех производство технического углерода, Список № 2, Рабочие. Наименование профессии по действующим ТКС: Эл. слесарь по ремонту кип цехах производства техуглерода П-245, П-514; Наименование профессии по ранее действующему ТКС: Электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода. Раздел, подраздел, разъяснение ГК: Р. п. 2. Примечание: заняты на ремонте профилак. и обслуж. КИП в цехах пр-ва ТУ П-245, П-514. На все указанные профессии ведется журнал учета фактически отработанного времени в основных технологических производствах получения техуглерода.

Списки производств, цехов и профессий, занятых на работах, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, за 1987-1989 годы на хранение в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» не поступали.

Согласно архивной справке, журналы учета работ и отработанного времени в архив не поступали.

Согласно архивной справке БУ ИсА от 16.01.2026 №07-17/с-388 в штатных расписаниях за 1984-1987, 1989-1990 годы для цеха КИП и А для профессии электрослесарь по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в цехах производства ТУ указаны вредные условия труда.

Из представленных документов усматривается факт работы истца на производстве и в должности, дающей право на включение данного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», несмотря на то, что журналы учета фактически отработанного времени работодателем не были переданы в архив.

В данной связи суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 об обязании включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 13.01.1984 по 15.09.1986 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 16.09.1986 по 30.11.1986 слесарем ремонтником очистных сточных вод от полученного техуглерода, с 01.12.1986 по 31.10.1987 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 01.11.1987 по 16.04.1990 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на Омском заводе технического углерода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 13.01.1984 по 15.09.1986 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 16.09.1986 по 30.11.1986 слесарем ремонтником очистных сточных вод от полученного техуглерода, с 01.12.1986 по 31.10.1987 электрослесарем по ремонту приборов теплотехнического контроля, автоматики тепловых процессов в цехах производства техуглерода, с 01.11.1987 по 16.04.1990 слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике на Омском заводе технического углерода.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В.Назаретян

Мотивированный текст решения изготовлен 04.02.2026

Судья К.В.Назаретян