Решение № 2А-1140/2020 2А-1140/2020~М-961/2020 М-961/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1140/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1, страшего помощника Каменского городского прокурора Авдалова Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 31.08.2018 был осужден Усть-Донецким районным судом Ростовской области по п.п. «а, г» ч.2 ст.242.1 УК РФ с применением положений п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания ФИО2 зачтен срок содержание под стражей с 26.12.2017 по 30.08.2018 включительно из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.2 ст.22 УК РФ и в соответствии с п. «в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 ст.99 УК РФ ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания в виде лишения свободы. Начало срока 26.12.2017, конец срока отбывания наказания 23.08.2020. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец считает целесообразным установить в отношении него административный надзор после его освобождения сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах – вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних; запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте проведения судебного заседания, согласно представленной расписке, не заявил ходатайства об участии в судебном заседании, в связи с чем и, поскольку его участие не признано обязательным, административный иск рассмотрен без участия административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Помощник Каменского городского прокурора Авдалов Р.Ю. считал административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 31.08.2018 был осужден Усть-Донецким районным судом Ростовской области по п.п. «а,г» ч.2 ст.242.1 УК РФ с применением положений п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания ФИО2 зачтен срок содержание под стражей с 26.12.2017 по 30.08.2018 включительно из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.2 ст.22 УК РФ и в соответствии с п. «в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 ст.99 УК РФ ФИО2 назначена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания в виде лишения свободы. Начало срока 26.12.2017, конец срока отбывания наказания 23.08.2020.

Федеральным законом от 29.02.2012 N14-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» ч.1 ст. 73 УК РФ дополнена предложением следующего содержания: «Условное осуждение не назначается осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста», а также данная статья дополнена примечанием следующего содержания: «Для целей настоящей статьи, а также статей 79, 80, 82 и 97 настоящего Кодекса к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, относятся преступления, предусмотренные статьями 131 - 135, 240, 241, 242.1 и 242.2 настоящего Кодекса, совершенные в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста».

Таким образом, законодателем определен перечень преступлений, в который совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а, г» ч.2 ст.242.1 УК РФ, входит, несмотря на то, что данный состав преступления не входит в главу 18 УК РФ «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего».

Административный ответчик ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-12 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 242.1 ч.2 п. «а, г» УК РФ, - оборот материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, ФИО2 является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм закона суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ст. 5 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом названных положений закона срок административного надзора в отношении ФИО2 должен составить 8 лет.

Согласно характеристике, данной начальником отряда ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО2 отбывает наказания в указанном исправительном учреждении с 27.09.2018. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-12 осужденный допустил три нарушения режима содержания, за что имеет три дисциплинарных взыскания в виде выговоров, одно из которых погашено досрочно. За хорошее поведение, труд, активное участие в воспитательных мероприятиях приказом начальника учреждения от 11.10.2019 объявлена благодарность. Содержится на обычных условиях содержания, состоит на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству, трудоустроен, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, к установленному порядку отбывания наказания относится добросовестно. Распорядок дня выполняет, форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, спальное место содержит в надлежащем виде.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует установить административному ответчику с 3 явками на регистрацию в месяц.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора подлежат удовлетворению, поскольку для этого имеются правовые и фактические основания и частичному удовлетворению в части предложенного административным истцом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, после его освобождения из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, и исчислять его со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вблизи школьных, дошкольных и других учреждений, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещения выезда за пределы Усть-Донецкого района Ростовской области.

В остальной части административного иска ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области отказать.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Самохина Т.А.