Решение № 2-1364/2019 2-1364/2019~М-1108/2019 М-1108/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1364/2019

Дело № 2-1364/2019


Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 г. г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Силаевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании выполнения работ по текущему ремонту, содержании жилого помещения в надлежащем состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить за свой счет работы по текущему ремонту жилого помещения, расположенного по <адрес>, а именно: произвести ремонт и окраску пола, ремонт и окраску потолка, оклейку обоями стен, окраску оконных проемов с внутренней и внешней стороны, окраску дверей, ремонт сантехнического и инженерного оборудования, а также провести уборку и санитарную обработку жилого помещения для содержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что ответчики зарегистрированы по <адрес>. Квартира является муниципальной. В рамках муниципального жилищного контроля отделом муниципального жилищного контроля проводилась внеплановая выездная проверка соблюдения нанимателями жилого помещения, расположенного по <адрес>. В результате проведения проверки были выявлены нарушения нанимателями жилого помещения обязательных требований ЖК РФ, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, что подтверждается актом проверки от 01.08.2018 № 3 и выданным на основе него предписанием от 01.08.2018 №3, а именно: жилое помещение находится в антисанитарном состоянии; комнаты, коридор, кухня, санузел захламлены мусором с контейнерных площадок, что осложняет проход; в помещении много насекомых, кошки, неприятный запах; во всем жилом помещении длительное время не делался текущий ремонт; обои на стенах грязные, местами отсутствуют; пол деревянный, местами покрыт линолеумом, потолок местами закрыт потолочными пенопластовыми панелями, требует ремонта и покраски; оконные проемы деревянные, требуют покраски с внешней и внутренней стороны; межкомнатные двери грязные, требуют покраски; инженерное и сантехническое оборудование находится в неисправном состоянии. Таким образом, в результате проверки было установлено, что указанное жилое помещение не поддерживается нанимателями в надлежащем состоянии и не обеспечивается его сохранность. 28.02.2019 отделом муниципального жилищного контроля проведена проверка исполнения предписания. Установлено, что предписание не исполнено. Таким образом, несмотря на предупреждения истца об устранении выявленных нарушений, ответчики проигнорировали данные предупреждения, не прекратили нарушать права и законные интересы истца, не предприняли мер по восстановлению имущества. Возложение обязанностей на нанимателя по проведению текущего ремонта жилого помещения и обеспечению сохранности жилого помещения предусмотрено жилищным законодательством РФ. Обязанность по проведению нанимателем текущего ремонта подразумевает осуществление комплекса мероприятий, направленного на поддержание работоспособности элементов, оборудования и инженерных систем. Ремонт выполняется за счет средств нанимателя квартиры. Ненадлежащее состояние какого-либо оборудования, жилого помещения говорит о бездействии нанимателя, выразившееся в неисполнении обязанности по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Ответчики в судебное заседание не явились; извещались о времени и месте настоящего судебного заседания в соответствии с положениями ст.118 ГПК РФ, суд о причинах неявки не известили и не представили доказательств уважительности этих причин, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

Согласно требованиям ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Исходя из положений указанной нормы права, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений разделе I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судебные извещения, направляемые по адресу регистрации ответчиков, возвращены в суд отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.

Применительно к правилам ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Направление судебных повесток по месту регистрации ответчиков, суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчиков.

Представитель третьего лица ООО «Ремонтник» в судебное заседание не явился, извещен, возражений против заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не просил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3 являются нанимателями муниципального жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д. 7).

Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма определен частями 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, а также п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315.

В силу ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно пунктам 2 и 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ на нанимателе жилого помещения по договору социального найма лежит обязанность по обеспечению сохранности жилого помещения, по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения и по проведению текущего ремонта. Также в соответствии с подп. "е" п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наимодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наимодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004" (утв. Госстроем России) также определен перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей. К таким работам, в частности, относятся: 1. Сантехнические работы, 2. Электромонтажные работы, 3. Столярные и стекольные работы: ремонт оконных заполнений; ремонт дверных заполнений; смена неисправных оконных ручек; смена неисправных дверных замков; смена неисправных дверных ручек; укрепление дверных и оконных коробок; ремонт конструкций полов; ремонт конструкций перегородок; ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, плитки ПХВ). 4. Отделочные работы: оштукатуривание стен, потолков, откосов по бетонной, кирпичной и деревянной поверхностям; окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен; окраска лоджий, этажерок балконов; оклейка стен обоями; ремонт, восстановление частями облицовки стен ванных комнат и кухонь керамической (пластмассовой) плиткой; то же, на полах.

В силу Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" также определен перечень работ по текущему ремонту, к таким работам отнесены: замена оконных, дверных, печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещения с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена е электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов.

Судом установлено, что в рамках муниципального жилищного контроля отделом муниципального жилищного контроля проводилась внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2 - нанимателя жилого помещения, расположенного по <адрес> (л.д. 9-11).

В результате проведения проверки были выявлены нарушения нанимателем и членами его семьи жилого помещения обязательных требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, что подтверждается актом проверки № 3 от 01.08.2018, а именно не обеспечивается сохранность жилого помещения, не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии; комнаты, коридор, кухня, санузел захламлены мусором с контейнерных площадок, что осложняет проход; в помещении много насекомых, кошки, неприятный запах; во всем жилом помещении длительное время не делался текущий ремонт; обои на стенах грязные, местами отсутствуют; пол деревянный, местами покрыт линолеумом, потолок местами закрыт потолочными пенопластовыми панелями, требует ремонта и покраски; оконные проемы деревянные, требуют покраски с внешней и внутренней стороны; межкомнатные двери грязные, требуют покраски; инженерное и сантехническое оборудование находится в неисправном состоянии (л.д. 12-15).

01.08.2018 ответчикам выдано предписание об устранении выявленных нарушений сроком исполнения до 01.02.2019 (л.д. 16-18).

28.02.2019 отделом муниципального жилищного контроля проведена проверка исполнения предписания. Установлено, что предписание не исполнено (л.д. 19-21).

Таким образом, несмотря на предупреждения от наймодателя об устранении выявленных нарушений, ответчики проигнорировали данные предупреждения, не прекратили нарушать права и законные интересы истца, не предприняли мер по восстановлению имущества.

Как уже указано судом ранее, возложение обязанностей на нанимателей по проведению текущего ремонта жилого помещения и обеспечению сохранности жилого помещения предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации.

Обязанность по проведению нанимателями текущего ремонта подразумевает осуществление комплекса мероприятий, направленного на поддержание работоспособности элементов, оборудования и инженерных систем. Ремонт выполняется за счет средств нанимателя квартиры.

Ненадлежащее состояние какого-либо оборудования, жилого помещения говорит о бездействии нанимателя, выразившееся в неисполнении обязанности по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии.

Таким образом, с учётом выявленных нарушений необходимо обязать ФИО2, ФИО4, ФИО3 выполнить в жилом помещении, расположенном по <адрес>, текущий ремонт, а именно: произвести ремонт и окраску пола, ремонт и окраску потолка, оклейку обоями стен, окраску оконных проемов с внутренней и внешней стороны, окраску дверей, ремонт сантехнического и инженерного оборудования, а также провести уборку и санитарную обработку жилого помещения для содержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 солидарно в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить за свой счет работы по текущему ремонту жилого помещения, расположенного по <адрес>, а именно: произвести ремонт и окраску пола, ремонт и окраску потолка, оклейку обоями стен, окраску оконных проемов с внутренней и внешней стороны, окраску дверей, ремонт сантехнического и инженерного оборудования, а также провести уборку и санитарную обработку жилого помещения для содержания жилого помещения в надлежащем состоянии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение составлено 27 мая 2019 г.