Решение № 2-1158/2017 2-1158/2017~М-770/2017 М-770/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1158/2017

№ 2-1158/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд в составе:

председательствующей судьи Кудрявцевой Ю.И.,

при секретаре Ходаковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на реконструированный жилой дом лит. «А» (путем строительства пристройки лит. «а4»), расположенный по <адрес>, общей площадью 57 кв.м.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом лит. «А» площадью 51,4 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенные по <адрес>. В 1991 году Истец для улучшения жилищных условий осуществила реконструкцию жилого дома, а именно построила пристройку лит «а4», общей площадью 5,6 кв.м. для увеличения площади санузла, в связи с чем общая площадь жилого дома изменилась и в настоящее время составляет 57,0 кв.м. В силу своей юридической неграмотности данную пристройку истец осуществила без разрешения органа местного самоуправления. В феврале 2017 года ФИО1 обратилась в Комитет градостроительства Администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании самовольной пристройки, однако получила отказ, в котором ей рекомендовано обратиться в суд за разрешением данного вопроса.

В судебном заседании истец – ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик – представитель Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополя на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку Истцом не было получено разрешение на строительство компетентных органов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд по существу исковых требований приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом № № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 29.05.1984 г. № 3н-781 (л.д. 54-55).

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от 16.08.1993 г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 18.11.2009 г. (л.д. 53).

Из материалов дела следует, что в техническом паспорте (л.д. 7-29) по состоянию на 29 марта 2017 года имеется отметка о том, что на возведение или переоборудование лит. «а4» разрешение не предъявлено (л.д. 12). Площадь дома увеличена до 59,8 кв.м.

В материалы дела представлено согласие собственника смежного земельного участка № по <адрес> ФИО3 на признание права собственности за истцом на спорный объект недвижимости.

Согласно техническому заключению № по состоянию на 17.02.2017 года, индивидуальный жилой дом № № по <адрес> находится в удовлетворительном техническом состоянии. Принятые при реконструкции, перепланировке и переустройстве решения не противоречат требованиям санитарно- гигиенических, экологических норм, действующих на территории Российской Федерации. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома и надстройки не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, имеющиеся инженерное оборудование обеспечивает соблюдение требований санитарных норм (л.д. 37).

У суда нет оснований ставить под сомнение заключения компетентных органов о соответствии произведенной истцом реконструкции жилого помещения установленным нормам и правилам.

Согласно ответа Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя от 21.02.2017 № года на обращение ФИО1 земельный участок, принадлежащий Истцу расположен в территориальной зоне Ж-3 «Зона блокированной и усадебной застройки» (л.д. 41-43).

В совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав»( п.26) разъяснено, что «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служит основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. … Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что истец предпринимал меры к получению свидетельства о праве на наследство в отношении земельного участка, возведенная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет прав и законных интересов всех собственников, в связи с чем, суд считает, что единственным признаком самовольной реконструкции жилого <адрес>, является отсутствие разрешения на строительства.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части сохранения в реконструированном состоянии объекта недвижимого имущества – дома и признания за истцом права собственности на данное имущество в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 59,8 кв.м.; жилой площадью – 43,2 кв.м.

Сохранить жилой дом по <адрес>, общей площадью 59,8 кв.м., жилой площадью – 43,2 кв.м., в реконструированном (переоборудованном) виде.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья подпись Ю.И. Кудрявцева

Подлинник подшит в материалы гражданского дела № 2-1158/17г.