Решение № 2А-2539/2017 2А-2539/2017~М-2829/2017 2А-2539Д/2017 М-2829/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-2539/2017

Дело № 2а-2539 Д/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него обязательных платежей и санкций, а именно о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2011, 2013, 2014 годы в размере 3 063 рублей 49 копеек и пени по нему в размере 112 рублей 48 копеек, и всего о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 3 175 рублей 97 копеек.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области мотивировал свое заявление следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, обязан уплачивать законно установленные налоги за налоговый период – 2011, 2013, 2014 годы.

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, предоставляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Информационные базы данных налогового органа содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, поступившие в порядке ст. ст. 85, 362 НК РФ.

В частности, административный ответчик имеет в собственности земельный участок: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки устанавливаются ст. 394 НК РФ. В соответствии со ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением Совета депутатов сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка:

-приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,2%.

Решением Совета депутатов сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка:

-приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,3%.

Административному ответчику ФИО1 был начислен земельный налог за 2011 год, 2013 год, 2014 год в сумме 3063 рубля 49 копеек: за 2011 год – 479 рублей 38 копеек, за 2013 год – 527 рублей 11 копеек, за 2014 год –2057 рублей 00 копеек.

В адрес налогоплательщика были направлены почтой налоговые уведомления на оплату земельного налога: № с указанием сроков оплаты данного земельного налога за 2011 год – не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом; № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков оплаты земельного налога за 2013, 2014 годы – не позднее 01 октября года, следующего за налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате вышеуказанного налога, тем самым нарушил фискальные интересы государства, представителем которого является налоговый орган.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов за 2011, 2013, 2014 годы административному ответчику в силу ст. 75 НК РФ были начислены пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 112рублей 48 копеек.

В порядке досудебного урегулирования спора и для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и налоговых санкций ему были выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2011 год в размере 479 рублей 38копеек и пени по нему в размере 07 рублей 95 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2013, 2014 годы в размере 2 584 рублей 11копеек и пени по нему в размере 104 рублей 53 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 Мировому судье 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области. Однако исполняющим обязанности Мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Мировым судьей 83 судебного участка Коломенского судебного района Московской области определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Указанные налоги и налоговые санкции за 2011, 2013, 2014 годы административным ответчиком оплачены не были в полном объеме.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2011, 2013, 2014 годы в размере 3 063 рублей 49 копеек и пени по нему в размере 112 рублей 48 копеек, и всего взыскать обязательные платежи и санкции на общую сумму 3 175 рублей 97 копеек (л. д. 3-5).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства (л. д. 38 «а»), в суд своего представителя не направил, однако представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л. д. 35 «а»).

При таких обстоятельствах, в силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, с учетом того факта, что участие административного истца по данному делу не признавалось судом обязательным, суд рассматривает данное дело в отсутствие административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области.

Административный ответчик ФИО1, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его постоянной регистрации по адресу: <адрес> (л. <...>), в суд не явился. Судебное извещение о явке административного ответчика в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, были возвращены в суд ФГУП «Почта России» не врученными адресату по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции (л. <...> «а»).

Согласно уведомлению ОАО «Ростелеком», заказная телеграмма о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, направленная административному ответчику по месту постоянной регистрации, ФИО1 не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л. д. 37).

Из официального ответа на запрос суда ОВМ УМВД России по Коломенскому городскому округу, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, длительное время и по настоящее зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л. д. 38).

В силу п. 1 ст. 165-1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, п. 1 ст.165-1 ГК РФ, суд признает административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства, поскольку судебное извещение считается доставленным ему, и приступает к судебному разбирательству в отсутствие вышеуказанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

Исследовав в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление и иные письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, обязан уплачивать законно установленные налоги за налоговый период – 2011, 2013, 2014 годы (л. <...>).

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, предоставляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Информационные базы данных налогового органа содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, поступившие в порядке ст. ст. 85, 362 НК РФ.

В частности, административный ответчик имеет в собственности земельный участок: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Согласно п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговые ставки устанавливаются ст. 394 НК РФ. В соответствии со ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением Совета депутатов сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка:

-приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,2%.

Решением Совета депутатов сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге» установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка:

-приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,3%.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка составила: за 2011 год – 239688 рублей 00 копеек, за 2013 год – 263556 рублей 00 копеек, за 2014 год – 685584 рубля 00 копеек (л. д. 3-5)

Административному ответчику ФИО1 был начислен земельный налог за 2011 год, 2013 год, 2014 год в сумме 3063 рубля 49 копеек, в том числе: за 2011 год – 479 рублей 38 копеек, за 2013 год – 527 рублей 11 копеек, за 2014 год –2057 рублей 00 копеек (л. д. 3-5).

В адрес налогоплательщика были направлены почтой налоговые уведомления на оплату земельного налога: № с указанием сроков оплаты данного земельного налога за 2011 год – не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом; № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков оплаты земельного налога за 2013, 2014 годы – не позднее 01 октября года, следующего за налоговым периодом (л. <...>).

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате указанных налогов, тем самым нарушил фискальные интересы государства, представителем которого является налоговый орган.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов за 2011, 2013, 2014 годы административному ответчику в силу ст. 75 НК РФ были начислены пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 112рублей 48 копеек (л. <...>).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В порядке досудебного урегулирования спора и для исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и налоговых санкций ему были выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2011 год в размере 479 рублей 38копеек и пени по нему в размере 07 рублей 95 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2013, 2014 годы в размере 2 584 рублей 11копеек и пени по нему в размере 104 рублей 53 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л. <...>).

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 Мировому судье 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области. Однако исполняющим обязанности Мирового судьи 77 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Мировым судьей 83 судебного участка Коломенского судебного района Московской области определением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л. д. 9).

Указанные налоги и налоговые санкции за 2011, 2013, 2014 годы административным ответчиком оплачены не были в полном объеме.

Таким образом, общий размер задолженности за 2011, 2013, 2014 годы по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, подлежащей взысканию с административного ответчика в пользу административного истца, составляет 3175 рублей 97 копеек (л. <...>).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

На дату настоящего судебного разбирательства административный ответчик также не оплатил вышеуказанные налоги и налоговые санкции, и каких-либо доказательств обратному судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 3 175 рублей 97 копеек подлежат полному удовлетворению.

В связи с этим, суд взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2011, 2013, 2014 годы в размере 3 063 рублей 49 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 112 рублей 48 копеек, и всего взыскивает обязательные платежи и санкции на общую сумму 3 175 рублей 97 копеек.

Кроме того, учитывая, что административный истец при обращении в суд был освобожден в силу закона от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в доход государства в размере 400 рублей 00 копеек (п. п. 1 п. 1 ст. 333.19. НК РФ).

Руководствуясь ст. 174-180, 186 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Московской области задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2011, 2013, 2014 годы в размере 3 036 рублей 49 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 112 рублей 48 копеек, и всего взыскать обязательные платежи и санкции на общую сумму 3 175 рублей 97 копеек (три тысячи сто семьдесят пять рублей девяносто семь копеек).

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек (четыреста рублей ноль копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.