Постановление № 5-775/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-775/2018

Дело № 5-775/2018 К О П И Я


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 21 июня 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Власкина Ольга Леонидовна,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> рождения, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он совершил административное правонарушение - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу либо патента вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в городе Федерального значения г. Санкт-Петербурге, а именно:

20.06.2018 года в 14 ч. 25 мин. сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району г.Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Красногвардейскому району СПб, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки мест массового пребывания иностранных граждан № 200 от 20.06.2018 г., проведена проверка по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Тухачевского д. 9 лит. А, где был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 <дата> который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу действующего на территории Санкт - Петербурга, в интересах ООО «Строй Сервис», а именно, убирал строительный мусор после капитального ремонта фасада жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Тухачевского д. 9 лит. А

При проверке документов, а также в соответствии с информационными учётами УВМ ГУ МВД России установлено, что гр. Республики Таджикистан ФИО1 <дата>, действующего патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории Санкт-Петербурга не имеет, в УВМ ГУ МВД России за оформлением патента на работу, разрешающего осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 <дата>, нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4.2 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в соответствии с которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент, то есть совершил административное правонарушение на территории города федерального значения – Санкт - Петербург, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 00 марта 2017 года приехал в Санкт- Петербург с целью трудоустройства, 10 апреля 2017 года оформил патент, который действует в Ленинградской области. На момент проверки действительно убирал строительный мусор. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 680 от 20 июня 2018 года, в котором отражен факт осуществления ФИО1 незаконной трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве подсобного рабочего;

- объяснениями ФИО1, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным в судебном заседании;

- копией паспорта ФИО1, <дата> рождения, гражданина Республики Таджикистна;

- копией патента серии <№>, территория действия Ленинградская область;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 06 марта 2017 года, оформил 10 апреля 2018 года патент серии <№>, регион действия- Ленинградская область, ранее не судим,

-рапортом о доставлении ФИО1 в дежурную часть 20 июня 2018 года,

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 20 июня 2018 года № 200 в отношении мест массового пребывания иностранных граждан по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Тухачевского, д.9. лит. А;

-копией акта проверки, согласно которому по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Тухачевского, д. 9, лит. А, было установлено, что по данному адресу осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего гражданин Республики Таджикистан – ФИО1, <дата> рождения.

- копией объяснения начальника участка ООО «Строй Сервис» О.;

-копией договора подряда № МТ/04-СС между ООО «Строй Союз» и ООО «Строй Сервич», на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Тухачевского, д. 9, лит. А;

- выпиской ЕГРЮЛ о сведениях юридического лица ООО «Строй Сервис».

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу либо патент, совершенном в городе Федерального значения Санкт- Петербурге.

На основании п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Согласно представленным суду материалам ФИО1, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, незаконно осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, в нарушении п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд полагает, что действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены в присутствии переводчика.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ее ответственность.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, что ФИО1 законно находится на территории РФ, имеет патент на работу, территория действия которого распространяется на Ленинградскую область, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа, и, с учетом данных о его личности, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административным выдворение за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016022140

УИН 18811789990370829145

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: (подпись)

«Копия верна»

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга О.Л. Власкина