Решение № 2-151/2024 2-151/2024(2-1589/2023;)~М-1809/2023 2-1589/2023 М-1809/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-151/2024

Дело № 2-151 /2024

УИД 27RS0013-01-2023-002526-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

при секретаре Василенко Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» к ФИО5 о взыскании излишне выплаченной суммы пособия гражданам, имеющим детей в повышенном размере, на ребёнка из многодетной семьи,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» (далее КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району», Центр) обратился в суд к ФИО5 указав, что в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 года № 239 «О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей» (далее – Закон от 29 декабря 2004 года № 239) по личным заявлениям ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие гражданам, имеющим детей в повышенном размере, на ребенка из многодетной семьи, на детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Согласно ч. 1 ст. 2 Закона от 29 декабря 2004 года № 239 право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленного Губернатором края. При обращении в Центр за назначением ежемесячного пособия на ребенка ФИО5 представлена трудовая книжка супруга ФИО6 с последней записью об увольнении из ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям о доходах, полученным из ФНС в ответ на межведомственный запрос, ФИО6 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» с мая 2012 г. Таким образом, ответчик предоставила недостоверные сведения о доходах своей семьи, излишне выплаченная ответчику сумма пособия гражданам, имеющим детей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получена незаконно и составляет 356 441,85 руб. Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" при прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Центром в адрес ответчика направлено уведомление с предложением добровольного погашения излишне выплаченной суммы пособия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в письменном обращении в Центр дала согласие на возврат излишне выплаченной суммы пособия в добровольном порядке через кассу кредитного учреждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 добровольно осуществила частичный возврат излишне выплаченной суммы пособия в размере 100 000 руб. Последний платеж произведен ДД.ММ.ГГГГ, с марта 2023 г. ответчик прекратила погашение излишне выплаченную сумму пособия. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 направлено досудебное уведомление с предложением погасить излишне выплаченную сумму пособия. По состоянию на декабрь 2023г. ответчик не произвел возврат денежных средств в размере 256 441,85 руб. В связи с чем просят взыскать с ответчика излишне выплаченное ответчику ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка из многодетной семьи в сумме 256 441,85 руб. (т.1 л.д. №).

В судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик ФИО5 исковые требования признала, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39,173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), приняв признание ответчиком в соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к следующему.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ) и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Законом Хабаровского края от 29.12.2004 N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (далее - Закон Хабаровского края от 29.12.2004 N 239), действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, установлена материальная поддержка граждан, имеющих детей, в виде пособия на ребенка.

В соответствии со статьей 2 Закона Хабаровского края от 29.12.2004 N 239 право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной Губернатором края.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 239 пособие в повышенном размере назначается и выплачивается на ребенка из многодетной семьи.

Судом установлено, что на основании заявлений ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка из многодетной семьи, на детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела: заявлениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия на ребенка (т.1 л.д. №), протоколами о назначении МСП «Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.№), справками о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.№), копиями свидетельств о рождении детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (т.1 л.д.№), распоряжениями о продлении назначения «Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №(т.1 л.д.№), трудовой книжкой ФИО7 (т.1 л.д. №), свидетельством о заключении брака с ФИО8 (т.1 л.д. №), справкой ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.№).

Согласно платежным поручениям, выпискам из лицевого счета получателя бюджетных средств, реестров за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решение Центра о выплате ФИО5 ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка из многодетной семьи реализовано (т.1 л.д. №).

Согласно статьей 18 Федерального закона Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В силу части 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося единовременной денежной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма выплат подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) предполагается, в связи с чем, бремя доказывания недобросовестности лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. Таким образом, по требованиям о взыскании излишне полученных денежных средств бремя доказывания недобросовестности ФИО5 при получении социальной выплаты возлагается на КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району».

Как следует из материалов дела, при обращении в Центр за назначением ежемесячного пособия на ребенка ФИО5 представлена трудовая книжка супруга ФИО6 с последней записью об увольнении из ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. №).

Согласно сведениям о доходах, полученным из ФНС в ответ на межведомственный запрос, ФИО6 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» с мая 2012 г. (т.1 л.д. №).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № Центром принято решение об отказе ФИО5 в назначении МСП «Пособие гражданам, имеющим детей» (т. 1 л.д. №)

Согласно справке об ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей в повышенном размере, на ребенка из многодетной семьи ФИО5 за спорный период выплачено 356 441, 85 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Центром в адрес ответчика направлено уведомление с предложением о добровольном погашении излишне выплаченной суммы пособия (т.1 л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в письменном обращении в Центр дала согласие на возврат излишне выплаченной суммы пособия в добровольном порядке через кассу кредитного учреждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. №).

Как установлено судом, ФИО5 добровольно осуществила частичный возврат излишне выплаченной суммы пособия в размере 100 000 руб. По состоянию на декабрь 2023г. ответчик не произвел возврат денежных средств в размере 256 441,85 руб.

Принимая во внимание, что в судебном заседании ответчиком не представлено опровержений доводов истца, не представлено возражений относительно суммы излишне выплаченного пособия на ребенка, ее наличие или отсутствие, ответчик признал исковые требования, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таких обстоятельствах с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 764 руб. 42 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» удовлетворить.

Взыскать в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» (ИНН <***>) с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (ИНН №), излишне выплаченную сумму пособия гражданам, имеющим детей в повышенном размере на ребенка из многодетной семьи, на детей в размере 256 441 руб. 85 коп.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (ИНН №), государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района в размере 5 764 руб. 42 коп.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде составлено 1 февраля 2024 г.