Решение № 2-2436/2019 2-2436/2019~М-1643/2019 М-1643/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2436/2019

Дело № 2-2436/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Челябинска

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «МРСК Урала» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора на технологическое присоединение к электрическим сетям № от 12.03.2018 г., заключенного между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указано, что 12.03.2018 г. между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, максимальной мощностью 15 кВт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый №. Дополнительным соглашением срок выполнения мероприятий по подключению был продлен до 12.04.2019. В ходе выполнения проектно-изыскательских работ по проектированию высоковольтной линии выяснилось, что участок проектируемой воздушной линии 0,4 кВт проходит по территории СНТ «Заря» земельному участку. Письмом от 05.10.2018 СНТ «Заря» ответило отказом в согласовании прохождения трассы линейного объекта. 26.12.2018 истец подготовил и направил в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора с актом компенсации фактических затрат, который был получен ответчиком, но не подписан. 18.02.2019 г. также была направлена претензия, полученная ответчиком. Ответа на претензию не поступало.

Представитель истца о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что у истца имелись технические условия для присоединения к иным электрическим сетям.

Третье лицо СНТ «Заря» в лице председателя Правления ФИО3 в судебном заседании полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование исков и возражение против них, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Статьей 307 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с п.1 ст.420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.1 ст.432 Гражданского кодекса РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № Э5-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно) и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 данных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Из системного анализа пунктов 12.1, 14 и 34 Правил следует, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом было установлено, что с 30.09.2015 г. ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый № (л.д. 86-91).

12.03.2018 г. между ОАО «МРСК Урала» и ФИО2 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.2 данного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый №.

В соответствии с п.п.3, 4 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

При этом, технические условия № от 30.01.2018 г. являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Пунктом 5 договора установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с разделом 2 данного договора, ОАО «МРСК Урала» обязалось надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Кроме того, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств, а также не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

ФИО2, в свою очередь, обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 5 дней со дня получения указанного акта от сетевой организации.

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям стороны определили, что ОАО «МРСК Урала» осуществляет работы по строительству воздушной ЛЭП 0,4 кВ от ТП-2698 до границы земельного участка проводом СИП сечением не более 70 кв. мм на деревянных опорах протяженностью 0,2 км. Трассу ЛЭП определить проектом, осуществить изоляцию и защиту от перенапряжений, релейную защиту, выполнить требования к учету эл. Энергии, оформит проектно-сметную документацию, а ФИО2 осуществляет: ответвление от точки присоединения к вводу в объект выполнить мероприятия с применением цельного изолированного провода или кабеля расчетного сечения без разрыва, монтирование на опоре 0,4 кВт шкаф учета на высоте в пределах 0,8-1,7м (п.1.5.29 ПЭУ), подключение вводного кабеля (провода) к шкафу в присутствии представителя по ЦСЭ. Размещение счетчика в запирающемся шкафу учета со степенью защиты корпуса от пыли и влаги не хуже IP-54, установка перед прибором учета автоматического выключателя и т.д.

Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения от основного источника питания: проектируемая ВЛИ-0,4 кВ, ТП-2698, ВЛ-10кВ №11 ПС Аргази, ПС 35/10 Аргази-15 кВт. Основной источник питания ПС 35/10 Аргази.

В силу п.15 договора, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

Согласно п.16 данного договора, заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

25.10.2018 г. между ОАО «МРКК Урала» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение, которым мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены сторонами в срок до 12.04.2019 г.

Для исполнения договора на технологическое присоединение сетевая организация заключила с *** договор подряда.

В ходе выполнения проектно-изыскательских работ по проектированию ВЛ-0,4 кВ от ТП-2698, расположенных по адресу: (адрес) выяснилось, что участок проектируемой воздушной линии 0,4 кВ проходит по территории СНТ «Заря» с кадастровым номером №, в связи с чем *** обратилось с письмом к председателю СНТ о согласовании трассы линейного объекта по указанному земельному участку.

Письмом от 05.10.2018 СНТ «Заря» ответило отказом, ссылаясь на то, что владельцу земельного участка необходимо заключить с СНТ «Заря» договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, подать заявку в сетевую организацию с приложением копии данного договора, оплатить в СНТ «Заря» целевые взносы (на подключение поселка к электросетям). Также указано, что сетевая организация может присоединить указанный земельный участок от ТП-2698 через осуществляемую ВЛИ-0,38 кВ, присоединение будет иметь максимальную разрешаемую мощность 6,8 кВт на один земельный участок. При отказе в согласовании прохождении дополнительной трассы линейного объекта по земельному участку СНТ «Заря» не препятствует технологическому присоединению к электрическим сетям земельных участков с КН № и КН №, которые расположены за пределами территории СНТ «Заря».

В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.2 ст.453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ОАО «МРСК Урала» предприняло все возможные меры для исполнения договора, в том числе меры по согласованию с СНТ «Заря» мероприятия об осуществлении технологического присоединения садового дома от электрических сетей общего пользования СНТ по согласованным и подписанным ранее между ОАО «МРСК Урала» и Кудряшовым Д..И. техническим условиям, исследовало все существующие возможности технологического присоединения объекта ФИО2 к электрическим сетям без несения каждой из сторон неоправданных и необоснованных расходов.

При этом, из материалов дела и пояснений сторон также следует, что ФИО2, подписывая договор с истцом, фактически согласился с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям, которые являются неотъемлемым приложением к договору и, в которых сторонами были определены точки присоединений к энергопринимающим устройствам. Однако, техническое подключение к ним в отсутствие вины какой-либо из сторон договора, оказалось невозможно.

Тем самым, в связи с отсутствием необходимых технических условий ОАО «МРСК Урала» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ответчика через ранее согласованные с ним точки присоединения и энергопринимающие устройства, проходящие по территории СНТ «Заря» в отсутствие их согласия, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.03.2018 г.

Как следует из условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.03.2018 г. и дополнительного соглашения № от 25.10.2018 г., выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на объекте по адресу: (адрес), кадастровый №, должно быть выполнено до 12.04.2019 г.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке ОАО «МРСК Урала» 19.02.2019г. направило в адрес ФИО2. соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.03.2018 г. и акт компенсации фактических затрат, которое было оставлено без ответа.

Сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению на момент рассмотрения дела истекли.

В силу ч.1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Поскольку судом установлено, что после заключения договора между сторонами возникли непредвиденные обстоятельства, имеющие неустранимый характер и делающие дальнейшее исполнение договора со стороны истца невозможным, суд полагает, что требования ОАО «МРСК Урала» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.03.2018 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом ФИО2 не лишен возможности вновь обратиться в ОАО «МРСК Урала» с заявкой на технологическое присоединение своего садового дома на иных условиях путем подключения через иные ТП.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам согласно ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, уплату государственной пошлины, иные расходы, признанные судом необходимыми.

С учетом положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО2 в пользу ОАО «МРСК Урала» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «МРСК Урала», удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.03.2018 г., заключенный между ФИО1 и ОАО «МРСК Урала».

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «МРСК Урала» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.Е. Вардугина

Мотивированное решение изготовлено (дата).