Постановление № 5-373/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-373/2020

Дело № 5-373/2020

25RS0029-01-2020-001107-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 19 марта 2020 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (XXXX), XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. в 12 часов 30 минут в двустороннем автомобильном пункте пропуска (далее ДАПП) Марково Лесозаводского таможенного поста Уссурийской таможни, расположенного в РФ, Приморском крае, Лесозаводском городском округе, автодорога XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на пассажирском автобусе государственный регистрационный знак XXXX рейс XXXX были выявлены товары подлежащие письменному декларированию.

Так при устном опросе ФИО1 сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а так же о том, что правил перемещения товаров через границу не знает, таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Он пояснил, что везет товар не для себя, а для своих знакомых в РФ.

В отношении товаров перемещаемых ФИО1 был проведен таможенный досмотр.

По результатам проведённого таможенного контроля в форме таможенного досмотра в объеме 100 % с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, с полным вскрытием всех грузовых мест, установлено, что в XXXX.

Исходя из заявления о перемещаемом ФИО1 товаре, а также с учетом характера и количества товара, таможенным инспектором было принято решение об отнесении товара, ввозимого ФИО1 к товарам, не предназначенным для личного пользования.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, идентифицирован как: XXXX. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 22790 (Двадцать две тысячи семьсот девяносто) рублей 43 копейки.

В отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений (далее ОТНПТ и ТО) направлен запрос с целью предоставления информации о запретах и ограничениях распространяющихся при ввозе перемещаемых лицом товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

ОТНПТ и ТО в своем ответе на запрос указало, что продукция указанная в приложении заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг., включена в Перечень продукции, в соответствии с которым подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного союза «Технический регламент на табачную продукция» (ТР XXXX), утвержденного Решением Комиссии Евразийской экономической комиссии от 07.06.2016 №66.

Тем самым, ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанного товара, не представил при таможенном контроле указанные разрешительные документы, тем самым допустил несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, за получением которого не прибыл и по истечении срока хранения оно возвращено в суд, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Статьей 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлены виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения, и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Перемещаемая ФИО1 продукция, а именно XXXX с фильтром, включена в Перечень продукции, в соответствии с которым подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного союза «Технический регламент на табачную продукция» (ТР ТС 035/2014), утвержденного Решением Комиссии Евразийской экономической комиссии от 07.06.2016 №66.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, а в адрес третьих лиц, в том числе без сертификата с нарушением технического регламента Таможенного союза 035,/2014, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об АП; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; протоколом опроса ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом о взятии проб и образцов; протоколом опроса свидетеля ФИО2; заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

а также предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершил одним действием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, следовательно, в отношении него должно быть назначено административное наказание в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (XXXX), ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданина КНР, виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1статьи 16.2, статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: XXXX.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад ИП ФИО3, расположенный по адресу - XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук