Решение № 2-893/2017 2-893/2017~М-823/2017 М-823/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-893/2017

№2-893/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 22 июня 2017г.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Демиденко Н.Н.

При секретаре Пустоваловой В.А..

С участием:

Истца ФИО1

Представителя ответчика по доверенности ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, включении в льготный стаж периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ без номера ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии из- за отсутствия необходимого специального стажа для назначения пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В специальный стаж работы истца не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец считает отказ в установлении ему пенсии, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения незаконным и ответчиком не были применены нормативные акты подлежащие применению, кроме того согласно ст. 196 ТК РФ условием осуществления работником определенных видов деятельности является повышение квалификации работников. Он проходила курсы в период работы в Колыбельской участковой больнице в должности главного врача, осуществляющего врачебную деятельность до 0,25 ставки, в должности врача –терапевта поликлиники, врача терапевта, врача общей практики.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой песни в связи с медицинской деятельностью по подпункту 20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № -ФЗ истец указывает он имела необходимый специальный стаж, поэтому просит суд обязать ответчика включить данные спорные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил суду возражения в письменном виде и пояснил, из за отсутствия специального стажа работы истцу ФИО1 обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью по подпункту 20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.

Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, предусмотренные статьей 187 Трудового кодекса РФ в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №( в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) не упомянуты.

Суд, выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст.66 ТКРФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно копии трудовой книжки истца л.д.23-32 вся его трудовая деятельность связана с лечебной деятельностью.

На основании п.п.20 ч.l ст. 30 № ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу положений ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом и ответчиком это не оспаривается, при нахождении истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

То, что истец в спорные периоды находился на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, выполняя требования ст. 54 Основ законодательства РФ « Об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 48 закона <адрес> « О здравоохранении в <адрес>» подтверждается сведениями о прохождении повышения квалификации, свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверениями, сертификатами специалиста л.д.12-21, сведениями, содержащимися в трудовой книжке.

Согласно позиции Верховного Суда РФ по этому вопросу в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № В 10 -11 отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим положениям действующего законодательства.

Исследованные доказательства, свидетельствуют о том, что в спорные периоды истцом реально повышалась квалификация, так как он занимался медицинской деятельностью.

Следовательно, спорные периоды: нахождение на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж работы истца и за ним следует признать право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст.30 № ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ с момента обращения с12.05.2017г.

В соответствии с положениями ч.1 ст.98 и ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с положениями п. 10, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в сумме 300руб. подтверждены чеком- ордером от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, понесенные истцом расходы за оказанную юридическую помощь адвокатом Поднебесников Д.В. за составление искового заявления в размере 7000 рублей подтверждены квитанцией к приходному кассовому ордеру№ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1, как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации: С <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию и производить её выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по <адрес> 7300 руб. судебные расходы в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Воронежский областной суд в месячный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Демиденко.