Решение № 2-245/2018 2-245/2018 ~ М-193/2018 М-193/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-245/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Грачёвка 15 мая 2018 года

Грачёвский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Щербинина И.А., при секретаре Гордеевой И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Грачёвский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы и взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь с учетом уточненных исковых требований на то, что она работала на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Она обратилась в Управление ПФР по Грачевскому району Ставропольского края с письменным обращением о перерасчете её страховой пенсии по старости. Ей было разъяснено, что в случае предоставления справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд, то на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет произведен перерасчет трудовой пенсии по старости. Она лишена возможности подтвердить архивной справкой заработную плату в вышеуказанный период работы. В результате военных действий 1994-1996 г.г. и 1999-2000 г.г. на территории Чеченской Республики архивные документы о стаже и по начислению заработной платы <данные изъяты> не сохранились, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Получение среднемесячной заработной платы за вышеуказанный период её работы может быть подтвержден следующими доказательствами. Трудовой книжкой, выданной на её имя ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что она работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ станочницей. Справкой, выданной Федеральной службой государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указаны данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) Российской Федерации за 1980- 1987 годы. Считает, что оснований сомневаться в достоверности справки, выданной Федеральной службой государственной статистики и сведениям, изложенным в ней, не имеется, так как справка подписана руководителем, имеется печать. В настоящее время она получает минимальную страховую пенсию по старости. В результате ДТП ДД.ММ.ГГГГ она получила травму головы. Она нуждается постоянно в лечение, что подтверждается выписками. Расходы на оплату коммунальных услуг составляют от 3000 рублей до 3500 рублей ежемесячно, что подтверждается платежными документами. Минимальной пенсии на оплату жилья, приобретение продуктов питания, средств первой необходимости, лекарственных средств не хватает. Считает, что ответчик незаконно ограничивает её право на перерасчет страховой пенсии по старости, в то время, как она надлежащим образом выполняла работу по трудовому договору, работая в деревообрабатывающей промышленности на территории СССР. На основании изложенного просит, признать за ФИО1 право на расчет пенсии с учетом среднемесячной заработной платы работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) за 1980-1987 годы. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом среднемесячной заработной платы работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) за 1980-1987 годы, в период 1980 года в размере 184,90 рублей ежемесячно; в период 1981 года в размере 190,40 рублей ежемесячно; в период 1982 года в размере 197,20 рублей ежемесячно; в период 1983 года в размере 202,20 рублей ежемесячно; в период 1984 года в размере 206,60 рублей ежемесячно; в период 1985 года в размере 213,90 рублей ежемесячно; в период 1986 года в размере 219,80 рублей ежемесячно; в период 1987 года в размере 224,10 рублей ежемесячно. Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. Согласно имеющего в материалах дела заявления, просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявление поддержала в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 (доверенность) поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Также просила обратить внимание, что истица в настоящее время получает минимальную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району <адрес> ЕЕХ (доверенность) возражала против удовлетворения заявленные требований. Также суду пояснила, что ФИО1 в настоящее время получает минимальную страховую пенсию по старости. Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном письме Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ №-ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии, членов профсоюза, членов комсомола, партийный, комсомольский, профсоюзные билеты, расчетные книжки, приказы и другие документы, по которым можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Данная правовая норма устанавливает ограничение допустимости средств доказывания при определении среднемесячного заработка. Форма справки о заработной плате утверждена Указанием Минсоцзащиты населения от 20.08.92г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» и выдается на основании первичных документов, имеющихся на предприятии. Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах - не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка. На основании вышеизложенного, исчислить заработную плату на основании данных Росстата не предоставляется возможным. Оснований для увеличения страховой пенсии по старости по документам пенсионного дела в настоящее время не имеется.

В судебном заседании свидетель КГД <данные изъяты>

Из оглашенных показаний свидетеля КГА <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, огласив показания свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 17 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установлены пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ станочницей 2 разряда. Указанные сведения подтверждаются трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО4.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующей деятельностью в указанные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которые и должны являться основанием для назначения пенсии.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в выше указанные периоды работы не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости не имеется.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, следует, что архивные документы <данные изъяты>» уничтожены в результате военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996 гг., 1999-2000 гг..

Из справки, выданной Федеральной службой государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что среднемесячная заработная плата работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) за 1980- 1987 годы составила: в период 1980 года в размере 184,90 рублей ежемесячно; в период 1981 года в размере 190,40 рублей ежемесячно; в период 1982 года в размере 197,20 рублей ежемесячно; в период 1983 года в размере 202,20 рублей ежемесячно; в период 1984 года в размере 206,60 рублей ежемесячно; в период 1985 года в размере 213,90 рублей ежемесячно; в период 1986 года в размере 219,80 рублей ежемесячно; в период 1987 года в размере 224,10 рублей ежемесячно.

Суд считает, что истец ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от того, что архивные документы уничтожены в результате военных действий. Тот факт, что в связи с уничтожением документов истец не может предоставить справку о заработной плате с указанного места работы, не может служить основанием для лишения истца права на расчет пенсии с учетом заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается сторонами, в настоящее время истица получает минимальную страховую пенсию по старости, что уравнивает её права на пенсионное обеспечение с не работающими гражданами.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Вместе с тем статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статье 1 ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным ФЗ, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. Поэтом суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого, рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части пенсии при оценке пенсионных прав граждан.

Занятость истца, в спорные периоды работы, также подтверждается и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, которые указывают на размер заработной платы примерно от 200 до 250 рублей в месяц, что сопоставимо с среднемесячной заработной платой работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) за 1980-1987 годы, указанной в справке Федеральной службой государственной статистики от 17.08.2017 №№, в соответствии с которой истец и просит произвести перерасчет её минимальной пенсии.

Как указано выше, истица лишена возможности подтвердить индивидуальный размер её заработной платы (на основании архивных справок о размере начисленной заработной платы и других документов), поскольку указанные документы не сохранились по причинам, не зависящим как от неё, так и от работодателя (в частности в результате их утраты в связи с военными действиями).

Учитывая изложенное, а также то, что государством не обеспечена сохранность документов подтверждающихиндивидуальный характер заработной платы истца, суд считает возможным принять во внимание представленные истцом доказательства, а именно показания свидетелей, трудовую книжку, справку Федеральной службы государственной статистики. Представленные доказательства, являются достоверными, допустимыми и ни кем не оспариваются.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако, суд считает, что в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, необходимо отказать, поскольку указанные требования истца основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ возмещение морального вреда может иметь место лишь при нарушении нематериальных благ (неимущественных прав), в то время когда заявленные исковые требования в указанной части носят имущественный характер

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установленная ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за моральный вред, причиненный гражданину, может быть применена только за действия (бездействие), нарушающие его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Доказательств того, что истцу действиями (бездействиями) ответчика были причинены какие либо физические и (или) нравственные страданий в материалах дела не имеется и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, исковые требования ФИО1. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы и взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на расчет пенсии с учетом среднемесячной заработной платы работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) за 1980-1987 годы.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом среднемесячной заработной платы работников деревообрабатывающей промышленности (включая мебельную промышленность) за 1980-1987 годы, в период 1980 года в размере 184,90 рублей ежемесячно; в период 1981 года в размере 190,40 рублей ежемесячно; в период 1982 года в размере 197,20 рублей ежемесячно; в период 1983 года в размере 202,20 рублей ежемесячно; в период 1984 года в размере 206,60 рублей ежемесячно; в период 1985 года в размере 213,90 рублей ежемесячно; в период 1986 года в размере 219,80 рублей ежемесячно; в период 1987 года в размере 224,10 рублей ежемесячно.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца.

Судья И.А. Щербинин

Подлинник решения подшит в материалах дела № 2-245/2018

Гражданское дело хранится в Грачёвском районном суде СК