Решение № 12-38/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 12-38/2026

Дело № 12-38/2026

УИД 27 MS0066-01-2025-007158-84


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

02 марта 2026 года г.Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.

с участием защитника Кирсановой Т.В.

рассмотрев жалобу директора ООО «Транссервис» ФИО1 в лице защитника Подскребышева Р.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», от 29.12.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Транссервис» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 29.12.2025 г. директор ООО «Транссервис» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

Защитник должностного лица обратился в Хабаровский районный суд Хабаровского края с жалобой, указав, что данное постановление является незаконным, в постановлении указано на то, что ФИО1 извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, но это не соответствует действительности, извещений последний не получал, нарушено его право на защиту.

ФИО1, должностное лицо ПФР в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступало. Защитник Кирсанова Т.В. поддержала доводы жалобы в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 11 ч.2 ФЗ-27 от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения ( п.6 ст. 11 ФЗ-27).

Как усматривается из материалов дела, 11.12.2024 г. ООО «Транссервис» заключило договор ГПХ с ФИО, 09.01.2025 г. договор расторгнут, при этом сведения по форме ЕФС-1 на застрахованное лицо поступили в административный орган только 20.05.2025 г.

Постановлением мирового судьи должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2025 г., актом о выявлении нарушения от 11.08.2025 г., формой ЕФРС-1 от 20.05.2025 г., протоколом проверки отчетности, данными ЕГРЮЛ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Деяние должностного лица правильно квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Относительно доводов жалобы о нарушении права на защиту, ненадлежащем извещении ФИО1 о судебном заседании 29.12.2025 г., прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, судебное заседание по поступившему делу назначено мировым судьей на 11.40 час. 29.12.2025 г., ФИО1 направлена судебная повестка по адресу <адрес> ( л.д.27). Этот же адрес как контактный для ФИО2 указывает заявитель жалобы, этот же адрес указан административным органом, этот же адрес фигурирует в нотариальной доверенности от имени ФИО1

Заказному почтовому отправлению присвоен ШПИ №, отправление прибыло в место вручения (ОПС г.Хабаровска) 19.12.2025 г., 21.12.2025 г. произведена неудачная попытка вручения, 27.12.2025 г. письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения ( л.д.47 отчет).

Как разъяснено п.6 ППВС РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В настоящее время (и на момент извещения о судебном заседании 29.12.2025 г.) указанный приказ № 343 от 31.08.2005 г. является недействующим.

Согласно пункту 31 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом.

По общему правилу осуществление доставки почтовых отправлений для юридического лица и его намерения на получение направленной в его адрес корреспонденции предполагает наличие у него почтового абонентского ящика по адресу для доставки (вручения) всех почтовых отправлений, отсутствие которого влечет для него не только невозможность их получать, но также в силу закона и риск негативных последствий неполучения юридически значимых сообщений по обстоятельствам, зависящим от него, и признание факта их доставки.

В силу пункта 34 вышеназванного приказа, почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Абзацем 6 пункта 10.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом АО "Почта России" от 16 августа 2024 года № 249-п (далее - Порядок) и действовавшего на момент возникших правоотношений, установлено, что РПО (регистрируемое почтовое отправление) разрядов "Судебное", "Административное", "Межоператорское Судебное" и "Межоператорское Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи календарных дней.

При исчислении срока хранения отправлений разряда "Судебное", "Административное", "Межоператорское Судебное" и "Межоператорское Административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством, не учитываются (абзац 10 пункта 10.2 Порядка).

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС (отделение почтовой связи)/УКД (участок курьерской доставки) после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения (абзац 11 пункт 10.2 Порядка).

Согласно абзацу 12 пункта 10.2 Порядка, если последний день хранения РПО, в том числе разряда "Судебное", "Административное", "Межоператорское Судебное" и "Межоператорское Административное", выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД.

В силу Правил N 382 и Порядка N 464-п почтальон должен был предпринять однократную попытку вручения, в случае неудачной попытки - оставить почтовое извещение на хранение в течение установленного срока.

При осуществлении доставки почтового отправления почтальоном ОПС, на официальном сайте АО "Почта России" отражается операция "Неудачная попытка вручения". Операция "Неудачная попытка вручения" формируется автоматически в программном обеспечении и отражается на сайте https://www.pochta.ru/ при невручении почтового отправления клиенту после выдачи в доставку.

В рассматриваемом случае данные требования соблюдены, РПО поступило в почтовое отделение 19.12.2025 г., осуществлялась попытка вручения, почтовое отправление хранилось в отделении установленный срок (26.12.2025 г.- седьмой день), после чего 27.12.2025 г. осуществлен возврат письма отправителю.

Таким образом, на основании изложенной выше официальной позиции ВС РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, т.к. из указанного им места жительства (регистрации) почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения. Мировым судьей приняты надлежащие меры к уведомлению ФИО1 о судебном разбирательстве, существенных процессуальных нарушений, в т.ч. нарушений ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела допущено не было.

Вышеуказанная позиция также коррелирует с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, пунктами 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, согласно которым судебное извещение считается доставленным, если не вручено адресату по зависящим от него обстоятельствам, так как адресат, не обеспечивший возможность получения юридически значимой корреспонденции по адресу регистрации/иному указанному о себе контактному адресу считается уклонившимся от получения почтового отправления в отделении связи, в связи с чем, несет риск неполучения поступившей из суда корреспонденции.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих изменение или отмену постановления.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам, установленным ст.ст.3.1,3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», от 29.12.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Транссервис» ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судебные постановления суда первой и второй инстанции могут быть обжалованы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с требованиями ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья Н.Л. Рябцева