Решение № 2А-567/2021 2А-567/2021~М-483/2021 М-483/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-567/2021

39RS0007-01-2021-001112-56

Дело №2а-567/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 г. г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием прокурора Власенковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее – МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с установлением в отношении него следующих административных ограничений:

1) обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение посещения мест реализации спиртного на розлив;

3) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

4) запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД.

5) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование исковых требований административный истец МО МВД России «Багратионовский» указал, что ФИО1 приговором Славского районного суда Калининградской области от 03.08.209 г., с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным дела Калининградского областного суда от 27.10.2009 г., был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 105 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Приговором Багратионовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года. Вместе с тем, после освобождения на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, как на установленные законом основания установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также отсутствовал, будучи извещенным о времени и месте его проведения.

Заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 приговором Славского районного суда Калининградской области от 03.08.2009 г., с учетом с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным дела Калининградского областного суда от 27.10.2009 г., был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, и ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения – 9 лет 2 месяца лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок отбытия наказания содержание ФИО1 под стражей.

Постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от 24.09.2014 г. приговор Славского районного суда Калининградской области от 03.08.2009 г. был пересмотрен, снижено назначенное судом ФИО1 наказание за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, до 2 лет 7 месяцев свободы. Окончательное наказание по совокупности преступлений снижено до 9 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор Славского районного суда Калининградской области от 03.08.2009 г. оставлен без изменения.

Освобожден ФИО1 по отбытию назначенного срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был осужден и отбывал наказание по указанному приговору суда за совершение преступления в том числе, относящегося к категории особо тяжкого.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, в редакции, действующей во время совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по указанному приговору, совершившего, в том числе особо тяжкое преступление, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CDE59E12BA915FE4140F0716E1F92B6F50ED8F4427942EB88A394B86CDA6AAC508F2№"Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Так, постановлениями мирового судьи 2-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 01.03.2021 г и от 05.03.2021 г. ФИО1 за осуществление заведомо ложных вызовов специализированных служб, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор по основаниям, указанным в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 3 статьи 3HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=CDE59E12BA915FE4140F0716E1F92B6F50ED8F4427942EB88A394B86CDA6AAC508F2№" Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных административным истцом доказательств следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по месту регистрации не проживет. Привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался в административной ответственности по 19 и 20 главе КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, учитывая характеризующие данные о личности ФИО1 и о его поведении в период после освобождения его из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 освобожденного из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 данной нормы закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, не являющееся законопослушным, в связи с неоднократно совершенными им административными правонарушениями, совершением преступления.

Судом также учитываются те обстоятельства, что в ходе рассмотрения Славским районный судом Калининградской области уголовного дела № г., судом было установлено, что преступления были совершены ФИО1 после распития спиртных напитков в вечернее время, преступление по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ было совершено в состоянии алкогольного опьянения около 23 часов, т.е. в ночное время, что дает основания для ограничения посещения ФИО1 мест реализации спиртного на розлив, а также для запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, учитывая установленный судом факт непроживания ФИО1 по месту регистрации, для достижения целей административного надзора суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения ОВД.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд находит исковые требования МО МВД России «Багратионовский» подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив в отношении него следующие административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета посещать места реализации спиртного на розлив;

3) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

4) запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения ОВД.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2021 г.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина