Апелляционное определение № 33-8191/2025 33А-463/2026 33А-8191/2025 от 4 февраля 2026 г.




Дело № 33а-463/2026 (33а-8191/2025)

№ 2-362/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


5 февраля 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ермошкиной О.В.,

судей областного суда Кучаева Р.Р., Пименовой О.А.,

при секретаре Мальцевой И.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Медногорска к администрации муниципального образования г.Медногорск Оренбургской области, министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, комитету по управлению имуществом г. Медногорска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по постановке на учет в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного участка канализационной сети, осуществить постановку на учет указанного бесхозяйного объекта, совершить действия по его принятию в муниципальную собственность,

по апелляционному представлению прокурора г. Медногорска Оренбургской области

на решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 10 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Ермошкиной О.В., пояснения прокурора гражданско-судебного отдела прокуратуры Оренбургской области ФИО1, представителя администрации г. Медгорска ФИО2, судебная коллегия

установила:

прокурор г. Медногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просил:

-признать незаконным бездействие ответчиков по ненадлежащей организации владения, пользования, распоряжения участком канализационной сети, организации водоотведения, постановки на учет бесхозяйного объекта, обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на территории г. Медногорска, в том числе, бесхозяйной вещи – объекта: участок канализационной сети, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с координатами:

К1 (условное обозначение - 393 811,55 - 3 267 997,49

координатной точки)

К2

393 807,58

3 268 005,48

К3

393 797,87

3 268 025,61

К4

- 393 794,01

3 268 033,56

К5

393 806,84

3 268 044,75

К6

393 765,76

3 268 083,65

- обязать в срок до 1 декабря 2026 года ответчиков принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйной вещи – объекта: участок канализационной сети, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с указанными выше координатами,

- обязать в срок до 1 декабря 2027 года административных ответчиков обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет и присвоении кадастрового номера бесхозяйной вещи – объекта: участок канализационной сети, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с указанными выше координатами,

- в соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации обязать администрацию г.Медногорска, КУИ г.Медногорска по истечении 1 года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, совершить действия по принятию бесхозяйной вещи - объекта: участок канализационной сети, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с указанными выше координатами.

Решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 10 октября 2025 года в удовлетворении исковых требований прокурора г.Медногорска отказано.

В апелляционном представлении прокурор г. Медногорска просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 января 2026 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В суд апелляционной инстанции от прокурора г.Медногорска поступило заявление об отказе от административного искового заявления и апелляционного представления в связи с тем, что основным предметом разбирательства являлся факт признания участка канализации бесхозяйным, однако в процессе рассмотрения дела установлено, что собственником объекта - участка канализационной сети, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № является министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Прокурор гражданско – судебного отдела прокуратуры Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал заявление об отказе от административного искового заявления и апелляционного представления.

Представитель администрации г. Медгорска ФИО2 участвующий в судебном заседании посредствам системы видеоконференц-связи не возражал против удовлетворения заявления прокурора г.Медногорска.

Заслушав судью-докладчика, проверив материалы дела, обсудив заявление административного истца об отказе от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (часть 1).

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 3).

Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалоб, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2 этой же статьи).

Отказ административного истца от административного иска заявлен в суд апелляционной инстанции в письменной форме, он обусловлен фактическим отсутствием в настоящее время обстоятельств, побудивших прокурора обратиться за судебной защитой неопределенного круга лиц.

То есть, в рамках настоящего административного дела отказ административного истца от административного иска не противоречит действующему законодательству, не влечет нарушений каких-либо прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно пункту 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 157, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора г.Медногорска от административного искового заявления к администрации муниципального образованию город Медногорск Оренбургской области, министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, комитету по управлению имуществом г.Медногорска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять меры по постановке на учет в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного участка канализационной сети, осуществить постановку на учет указанного бесхозяйного объекта, совершить действия по его принятию в муниципальную собственность.

Решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 10 октября 2025 года отменить, производство по административному делу прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Оренбургский областной суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Медногорска (подробнее)

Ответчики:

администрация МО г. Медногорск (подробнее)
Комитет по управлению имуществом г.Медногорска (подробнее)
Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (подробнее)

Иные лица:

ГБУЗ Городская больница г. Медногорска (подробнее)
Министерство здравоохранения Оренбургской области (подробнее)
ООО Водоснабжение (подробнее)

Судьи дела:

Ермошкина Ольга Владимировна (судья) (подробнее)