Постановление № 5-999/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-999/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2020 года ул.Трудовые резервы, д.40

г.Новомосковск Тульской области

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Соловьева Любовь Ивановна, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев дело №5-999/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

установил:

ФИО3 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

15 августа 2020 года, в 21 час 45 минут, ФИО3, находясь на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <...> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019, а именно: находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п.«ф» п.1 ст. 11 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 « О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 07 августа 2020 года).

В суде ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что 15 августа 2020 года в 21 час 45 минут на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <...> не находился, на фотографии изображен не он, подписи в протоколах не его. Кроме того, считает, что данное строение не является остановкой общественного транспорта, поскольку не имеет обозначения знаком «5.16» ПДД РФ и разметки на проезжей части, а ширина проезжей части в этом районе не соответствует ГОСТу для того, чтобы была расположена остановка общественного транспорта, а также потому, что в этом месте не останавливается общественный транспорт.

Выслушав ФИО3, допросив свидетелей ФИО2 и ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п.«д» п.1 ст.11. Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

Согласно п.п.«м» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

На основании п.п.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п.«а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 07 августа 2020 года) граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Несмотря на непризнание вины, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 15 августа 2020 года, письменными объяснениями ФИО3 от 15 августа 2020 года, из которых следует, что он признает факт нахождения на остановке общественного транспорта без средств защиты органов дыхания; рапортами свидетелей ФИО1 и ФИО2, согласно которым ими было установлено, что 15 августа 2020 года ФИО3 находился на остановке общественного транспорта без средств индивидуальной защиты органов дыхания; фототаблицей.

В письменном объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО3 указал «с протоколом согласен, находился без маски, так как ее нет, на остановке общественного транспорта», возражений по факту составления протокола об административном правонарушении не заявил.

Свидетели ФИО2 и ФИО1 при рассмотрении дела пояснили, что 15 августа 2020 года в 21 час 45 минут, на маршруте патрулирования ими был выявлен ФИО3, который находился на остановке общественного транспорта по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты, в состоянии алкогольного опьянения, и курил. По приложению в мобильном телефоне, они проверили, является ли данное сооружение остановкой общественного транспорта. После чего ему было разъяснено существо правонарушения и составлены протоколы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ст.6.24 КоАП РФ. С протоколами об административных правонарушениях ФИО3 был ознакомлен, собственноручно написал с них объяснение, подписал протоколы, возражений не имел. На месте совершения административного правонарушения была сделана фотография ФИО3, находящегося на остановке общественного транспорта.

Из сообщения администрации муниципального образования город Новомосковск от 30 сентября 2020 года № и проекта организации дорожного движения ул.Горького, проходящей по территории мкр.Сокольники МО Новомосковск за 2009 год, следует, что остановочный пункт, расположенный по адресу <...> в районе д.44 внесен в проект организации дорожного движения, а также в утвержденный Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и является остановкой общественного транспорта.

Доводы ФИО3 о своей невиновности опровергаются письменными материалами дела, показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО1, заинтересованности которых в исходе дела не усматривается, их показания последовательны, согласуются между собой и подтверждаются письменными материалами дела, оснований оговаривать ФИО3 у свидетелей не имеется.

Непризнание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, расценивается как желание избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Таким образом, своими действиями ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку он в 2019-2020 годах неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает целесообразным и справедливым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г.Новомосковску), ИНН <***>, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула, БИК 047003001, КПП 711601001, КБК 188 1 16 01201 01 9000 140, ОКТМО 70724000, УИН 1888 0371 2002 1206 1241, наименование платежа штраф ОМВД.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Новомосковский городской суд Тульской области.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок в добровольном порядке, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы непосредственно в Тульский областной суд или в Новомосковский городской суд Тульской области.

Судья