Решение № 2-3330/2019 2-3330/2019~М-3386/2019 М-3386/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-3330/2019

Дело № 2-3330/2019 28 ноября 2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 28 ноября 2019 г. гражданское дело по иску УМВД России по Магаданской области к ФИО1 о взыскании ранее выплаченных денежных средств на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании ранее выплаченных денежных средств на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Указав в обоснование, что 19 января 2016 г. ОФМС России по Магаданской области в отношении ФИО1 вынесено решение № о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В этой связи 19 января 2016 г. ФИО1 оформлено и выдано свидетельство участника Государственной программы серии №, сроком до 19 января 2019 г. и 26 января 2016 г. она поставлена на учет в ОФМС России по Магаданской области как участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

При выдаче свидетельства участника Государственной программы она уведомлена о том, что выданное свидетельство может быть аннулировано в случаях, предусмотренных пунктами 25-27 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», о чем свидетельствует личная подпись заявителя.

12 февраля 2016 г. ФИО1 обратилась в ОФМС России по Магаданской области с заявление о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 100 000 руб. Денежные средства были перечислены на расчетный счет ответчика, что подтверждается платежным поручением № от 28 марта 2016 г.

В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении ФИО1 по сведениям автоматизированной системы центрального банка учета иностранных граждан информационного центра УМВД России по Магаданской области установлено, что она с 9 июня 2016 г., то есть более шести месяцев, находиться за пределами Российской Федерации.

9 января 2019 г. решением УМВД России по Магаданской области выданное ранее ФИО1 свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом аннулировано в соответствии с подпунктом «и» пункта 25 Указа Президента № 637.

11 января 2019 г. ФИО1 направлено уведомление о возврате понесенных государством затрат, но добровольно денежные средства не возвратила.

Просила взыскать с ФИО1 в пользу УМВД России по Магаданской области в счет возмещения ранее выплаченных денежных средств на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сумму в размере 100 000 руб.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 119, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).

Согласно пункту 18 Государственной программы участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 20 Государственной программы ее участник и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения на получение за счет средств федерального бюджета подъемных, размер и порядок предоставления которых утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 16 декабря 2015 г. ФИО1 обратилась в ОФМС России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Решение № от 19 января 2016 г. о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ФИО1 оформлено и выдано свидетельство участника Государственной программы серии №, сроком до 19 января 2019 г.

26 января 2016 года ФИО1 поставлена на учет в ОФМС России по Магаданской области как участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

3 февраля 2016 г. ФИО1 обратилась в ОФМС России по Магаданской области с заявлением о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в размере 100 000 рублей.

28 марта 2016 г. денежные средства в размере 100 000 руб. перечислены на расчетный счет ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от 28 марта 2016 г.

В силу подпункта «и» пункта 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пп. «а» п. 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.29 Государственной программы).

Исходя из положений пункта 15 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 г. № 270, Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что по сведениям автоматизированной системы центрального банка учета иностранных граждан информационного центра УМВД России по Магаданской области 9 июня 2016 г. ФИО1 выехала за пределы Российской Федерации и отсутствует более 6 месяцев.

9 января 2019 г. решением № 478 УМВД России по Магаданской области свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом серии №, выданное 19 января 2019 г. ФИО1 аннулировано в соответствии с подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы.

11 января 2019 г. ФИО1 направлено уведомление за № 26/19-164 о возврате понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов.

На момент обращения истца с данным иском в суд ответчик добровольно денежные средства не возвратила.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМВД России по Магаданской области к ФИО1 о взыскании ранее выплаченных денежных средств на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации УМВД России по Магаданской области освобождено от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3 200 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления министерства внутренних дел России по Магаданской области в счет возмещения ранее выплаченных денежных средств на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом сумму в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 200 (три тысячи двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день принятия решения в окончательной форме – 4 декабря 2019 года.

Судья Т.В. Волкова