Решение № 2-2045/2020 2-2045/2020~М-1638/2020 М-1638/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-2045/2020

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные



УИД 63RS0027-01-2020-002253-98


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

при секретаре Ефимовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2045/2020 по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности, об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО3 предъявили в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности, установлении местоположения границ земельного участка, указав при этом следующее.

Истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Под строительство жилого дома истцам был выделен земельный участок, площадью 0,15 га на основании постановления администрации села Васильевка 29.05.1997г., за № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления с отделом архитектуры м.р.Ставропольский Самарской области был заключен договор о возведении индивидуального 2-х этажного жилого дома на отведенном земельном участке в течение 3 лет. Обязательства истцами выполнены в полном объеме.

На основании решения суда от 11.07.2017г. за истцами признано право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по 1/2 доле.

После регистрации права истцы обратились в Администрацию м.<адрес> с заявлением о передаче в безвозмездную собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Однако, письмом от 10.09.2018г. руководителем КУМИ Администрации м.р.Ставропольский Самарской области в предоставлении земельного бесплатно было отказано.

Принимая во внимание то, что площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При уточнении границ земельного участка была использована схема расположения земельного участка, которая являлась приложением к договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Согласно данной схеме участок был огорожен на местности. На участке были возведены строения: жилой дом и хозяйственные строения. Местоположение строений отражено в техническом паспорте домовладения, изготовленного Ставропольским филиалом ГУП ЦТИ 25.12.2002г., а также карте-плане земельного участка, изготовленного при уточнении местоположения границ земельного участка 28.09.2006г. МП «Земля», в ходе производства кадастровых работ был произведен вынос в натуру границ земельного участка № в соответствии со сведениями ЕГРН. Было выявлено, что местоположение границ земельного участка на местности отличается от сведений ЕГРН, а именно: произошло смещение границ земельного участка на местности на юго-запад - в т.1 на 6,98м, в т.2 на 4,66м, в т.3 на 4,41м, в т.4 на 6,82м. При этом длины горизонтальных положений между характерными точками изменилось несущественно в пределах погрешности измерительных приборов, а общая площадь земельного участка осталась без изменений. Местоположение зданий на участке подтверждает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактическое местоположение границ земельного участка на местности закреплено капитальным забором, столбы которого врыты и забетонированы, ситуация на местности соответствует схеме расположения земельного участка, входящей в состав строительного паспорта объекта.

Учитывая фактическое местоположение границ земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, была вычислена площадь земельного участка - 1248 кв.м. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН - 1248 кв.м.

Граница земельного участка, в площади которого выявлена реестровая ошибка, существует на местности пятнадцать и более лет и закреплена металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границы этого участка.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае таким обстоятельством является несоответствие фактической конфигурации земельного участка, графической информации полученных документов государственного фонда данных, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, представленного в электронном виде, т.е. соблюдения заявительного характера ненормативно.

В связи с чем истец был вынужден обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

Признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/2 доле каждому) в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером №, с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1248 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из единого реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1248 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка в фактической конфигурации в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане ООО «Г.С.» от 25.11.2019г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4:

Обозначение

характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

1
426584.41

1332411.42

2
446545.79

1332376.28

3
426563.54

1332359.99

Н1

426583.55

1332378.28

Н2

426600.69

1332393.93

4
426601.99

1332393.95

1
426584.41

1332411.42

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 03.09.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечен Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области.

Истцы ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили о рассмотрения без своего участия. Истец ФИО1 воспользовался своим правом, предусмотренным ч.1 ст.48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, допущенная к участию в судебном разбирательстве на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ по заявлению истца ФИО1 и действующая на основании ордера адвоката №, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ставропольский в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Представитель третьего лица Администрация с.п.Васильевка в судебное заседание не явился о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель третьего лица Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений против удовлетворения исковых требований не представил. Дополнительно представили сведения о том, что земельный участок истца пересечений со смежными землепользователями не имеет.

Представитель третьего лица Управление Росреестра в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Третье лицо ФИО5, являющийся смежным землепользователем, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, согласно письменного заявления в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ просил о рассмотрении дела без своего участия, против удовлетворения требований истца не возражал.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, иccледовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.8-9).

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от 11.07.2017г. за истцами признано право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на жилой дом общей площадью 95,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Решение вступило в законную силу 14.08.2017г. (л.д.22-24).

Указанным решением установлено, что согласно письму администрации с.п. Васильевка от 29.01.2015г. №, согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Васильевка № от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок отнесен к зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами). Градостроительным регламентом указной территориальной зоны предусмотрен вид разрешенного использования «Индивидуальная жилая застройка» в качестве основного вида разрешенного использования земельного участка (л.д.22-24).

Решение Ставропольского районного суда при рассмотрении настоящего дела имеет преюдициальное значение, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, поскольку обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

После регистрации права истцы обратились в Администрацию м.р.Ставропольский Самарской области с заявлением о передаче в безвозмездную собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Однако, письмом от 10.09.2018г. за исх.№ руководителем КУМИ Администрации м.р.Ставропольский Самарской области в предоставлении земельного бесплатно было отказано (л.д.18).

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Часть 1 ст. 39.19 ЗК РФ предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Пунктом 1 ст. 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании Постановления главы администрации села Васильевка от 29.05.1997г., за № ФИО3 был выделен земельный участок под строительство жилого дома, размером 0,15 га по адресу: <адрес> (л.д.19).

Согласно п.4 ст.39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Материалами дела установлено, что жилой дом на земельном участке построен в 1998 году, что подтверждается строительным паспортом (л.д.10-17).

Земельный участок используется истцами по назначению, на протяжении всего времени с момента предоставления участка.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена процедура межевания.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание то, что площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При уточнении границ земельного участка была использована схема расположения земельного участка, которая являлась приложением к договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Согласно данной схеме участок был огорожен на местности. На участке были возведены строения: жилой дом и хозяйственные строения. Местоположение строений отражено в техническом паспорте домовладения, изготовленного Ставропольским филиалом ГУП ЦТИ 25.12.2002г., а также карте-плане земельного участка, изготовленного при уточнении местоположения границ земельного участка 28.09.2006г. МП «Земля». в ходе производства кадастровых работ был произведен вынос в натуру границ земельного участка № в соответствии со сведениями ЕГРН. Было выявлено, что местоположение границ земельного участка на местности отличается от сведений ЕГРН, а именно: произошло смещение границ земельного участка на местности на юго-запад - в т.1 на 6,98м, в т.2 на 4,66м, в т.3 на 4,41м, в т.4 на 6,82м. При этом длины горизонтальных проложений между характерными точками изменилось несущественно в пределах погрешности измерительных приборов, а общая площадь земельного участка осталась без изменений. Местоположение зданий на участке подтверждает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактическое местоположение границ земельного участка на местности закреплено капитальным забором, столбы которого врыты и забетонированы, ситуация на местности соответствует схеме расположения земельного участка, входящей в состав строительного паспорта объекта.

Учитывая фактическое местоположение границ земельного участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, была вычислена площадь земельного участка - 1248 кв.м. Площадь землеьного участка по сведениям ЕГРН - 1248 кв.м.

Граница земельного участка, в площади которого выявлена реестровая ошибка, существует на местности пятнадцать и более лет и закреплена металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границы этого участка.

При выявлении кадастровым инженером обстоятельств, препятствующих учету изменений земельного участка во внесудебном порядке, а в данном случае таким обстоятельством является несоответствие фактической конфигурации земельного участка, графической информации полученных документов государственного фонда данных, обращение в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, с приложением межевого плана, представленного в электронном виде, т.е. соблюдения заявительного характера ненормативно.

Межевой план специалиста ООО «Г.С.» ФИО4 научно-технически и нормативно обоснован, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы, четко изложены действия и этапы работ, которые провел кадастровый инженер по обоснованию границ земельного участка, выполнен в соответствии с нормами ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключения кадастрового инженера, выявлена реестровая ошибка в фактическом местоположении границы земельного участка истца.

В силу п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.6 ст.61 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В целях разрешения подобных ситуаций, при отсутствии документов, прямо предусмотренных ч.10 ст.22 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, не является исчерпывающим.

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы: землеустроительная документация; лесоустроительная документация, проектная документация лесных участков; документы градостроительного зонирования; документация по планировке территории (проекты межевания территорий); документация о территории объекта культурного наследия; документы территориального планирования; картографические материалы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Граница проведена в соответствии с фактическим использованием с учетом сведений ЕГРН на смежные земельные участки, ранее поставленные на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

В результате площадь земельного участка составила 1248 кв.м, что соответствует сведения ЕГРН. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет.

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

При разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков(п.21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019).

В материалы дела также предоставлено письменное заявление собственника смежного участка ФИО5, согласно которого он является собственником смежного земельного участка с участком, принадлежащим истцу, споров по границам земельных участков не имеет, не возражает против установления местоположения границ участка ФИО1, ФИО3

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек или другим способом, предусмотренным законодательством. На основании судебного акта установленная граница вносится в ГКН (до 01.01.2017)/ЕГРН (с 01.01.2017).(Аналогичная позиция содержится в Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, А23-5138/2014)

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности признания права собственности, а также уточнения местоположения границ земельного участка, споры о границах отсутствуют, границы на местности определены. Доказательства обратного не представлены.

Суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.12, 209, 304 ГК РФ, 209 ГК РФ, ст.11.1, 15 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, ФИО3 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, об определении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) в порядке приватизации на земельный участок с кадастровым номером№ с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1248 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером КН №, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1248 кв. м расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1248 кв. м расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка в фактической конфигурации и в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане ООО «Г.С.» от 25.11.2019г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4:

Обозначение

характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

1
426584.41

1332411.42

2
446545.79

1332376.28

3
426563.54

1332359.99

Н1

426583.55

1332378.28

Н2

426600.69

1332393.93

4
426601.99

1332393.95

1
426584.41

1332411.42

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2020 года



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Магда В.Л. (судья) (подробнее)