Решение № 2А-411/2024 2А-411/2024~М-376/2024 М-376/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-411/2024

Дело № 2а-411/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 28 июня 2024 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к врио начальника отделения ОСП по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по Онежскому району ФИО2, УФССП России по Архангельской области и НАО о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» (далее - ООО ПКО «МКЦ») обратилось в суд о признании незаконным:

- бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Онежскому району выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю отдела;

- невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 до настоящего времени;

- непредоставлении информации о ходе исполнительного производства до настоящего времени;

- о принятии мер по устранению допущенных нарушений;

- в случае признания незаконным действий (бездействия) возложить обязанность сообщить суду и административному истцу об устранении допущенных нарушений и восстановлении прав.

В обоснование заявленных требований указано, что истцом <Дата> в адрес ОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, оригинал исполнительного документа по делу ... о взыскании задолженности в размере 12 750 руб. В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, на официальном сайте ФССП России по состоянию на дату отправления иска, информация об исполнительном производстве возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу отсутствует.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена врио начальника отделения ОСП по Онежскому району ФИО1, судебный пристав - исполнитель ОСП по Онежскому району ФИО2, ОСП по Онежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В судебном заседании врио начальника отделения ОСП по Онежскому району ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась.

Другие лица привлеченные к участию в деле не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав врио начальника отделения ОСП по Онежскому району ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ... Онежского судебного района <Адрес> ... от <Дата> с ФИО3 в пользу ООО «МФК «Займер» взыскана задолженность по договору займа ... от <Дата> в размере 12 750 руб.

Определением мирового судьи от <Дата> произведена замена взыскателя по судебному приказу на ООО «Межрегиональный консалтинговый центр».

Судебный приказ ... поступил в ОСП по Онежскому району и зарегистрирован в АИС ФССП России по Архангельской области и НАО <Дата>, и <Дата>, то есть в трехдневный срок передан судебному приставу – исполнителю для принятия процессуального решения.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа <Дата> вынес постановление о возбуждении исполнительного производства и направил его в указанный день взыскателю, что прочитано взыскателем также <Дата>.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В силу части 7 указанной статьи заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30).

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Нарушений должностными лицами службы судебных приставов положений Закона об исполнительном производстве, предусматривающих порядок возбуждения исполнительного производства и уведомления заинтересованных лиц, участвующих в исполнительном производстве, судом из представленных сведений не установлено.

Таким образом, при рассматриваемых обстоятельствах конкретного спора, учитывая предмет и основание заявленного административного искового заявления, оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.

С учетом изложенного выше, в данном конкретном случае, возложения в рамках настоящего дела на ответчиков какой-либо публичной обязанности не требуется.

Установив отсутствие незаконного бездействия со стороны ответчиков, которые бы нарушили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на момент рассмотрения спора судом не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Межрегиональный консалтинговый центр» к врио начальника отделения ОСП по Онежскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО1, судебному приставу исполнителю ОСП по Онежскому району ФИО2, УФССП России по Архангельской области и НАО о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<Адрес>

<Адрес>