Постановление № 5-66/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-66/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«04» марта 2021 года г.Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-66/2021 на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, --- года рождения, гражданки ---, уроженки г.--- ---- области, зарегистрированной по месту жительства: (адрес 1), зарегистрированная по месту пребывания по адресу: (адрес 2), проживающей фактически по адресу: (адрес 3), ---, ---, на иждивении ---, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение: Невыполнение правил (п.п.7 п.5 постановления Губернатора МО от 12.03.2020г. N 108-ПГ (ред. от (ред. от 09.11.2020г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области") поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также п.п. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а именно: 03.02.2021 года в 21 час 27 минут, ФИО1 находилась в помещении магазина «Пятёрочка» по адресу: (адрес 4), то есть на объекте розничной торговли, что является местом общего пользования, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

09.02.2021 года в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении №5-66/2021 с протоколом об административном правонарушении АД №1085220/231/64 в отношении ФИО1 по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что: 03.02.2021 года в 21 час. 27 мин., ФИО1 находилась в помещении магазина «Пятёрочка» по адресу: (адрес 4) без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.7 ч.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года N 108-ПГ (с изменениями) и постановление Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не прибыла, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела (уведомление и повестку не получает). Суд признает причины его неявки неуважительными, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу в данном случае не является обязательным, ходатайство об отложении дела ФИО1 не заявляла, данных, подтверждающих о невозможности её явки в судебное заседание, либо свидетельствующих об отсутствии у неё возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ для обоснования своей позиции по делу в суд не поступило. Суд считает возможным рассмотреть данное дело без её участия, т.к. судом была дана возможность ФИО1 участвовать в рассмотрении дела, условия для реализации права на защиту обеспечены.

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в местах общего пользования при введении режима повышенной готовности на территории Московской области.

Вина ФИО1 подтверждается: рапортом (л.д.1), фототаблицей (л.д.2), письменными объяснениями ФИО1 (л.д.3), протоколом об административном правонарушении АД №1085220 /231 (л.д.6) и другими материалами дела об административном правонарушении.

Подпунктами «а.1, а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций отнесено принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение Правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного выше Федерального закона от 21.12.1994 года N68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п.п.7 п.5 постановления Губернатора МО от 12.03.2020г. N 108-ПГ (ред. от 09.11.2020г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, судом установлено, что ФИО2 в период введенного на территории Московской области режима повышенной готовности не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в месте общего пользования.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение, суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, которое отражено в письменных объяснениях к протоколу.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

В этой связи суд считает, что в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами при том, что правонарушение совершено при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения вреда здоровью людей назначение наказания в виде предупреждения не возможно. Суд считает, что наказание в виде административного штрафа будет соответствовать целям наказания.

На основании ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.4.1, 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ---года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ОМВД России по Зарайскому району Московской области)

ИНН <***> КПП 501401001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г.Москва

р/сч <***>

БИК 004525987

ОКТМО 46729000

КБК 18811601201010601140

Каз.сч. 03100643000000014800

УИН 18880450210010852202

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Зарайский городской суд Московской области; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнение данного постановления возложить на ФССП России по г.о. Зарайск Московской области.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.П.Бондаренко