Постановление № 5-21/2018 5-2461/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 5-21/2018

Дело № 5-21/2018

Протокол № от 25.10.2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 11 января 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ООО УК «Жилкомсервис» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиНа 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Санитарных правил содержания территории населенных мест 42-128-4690-88, а именно расстояние контейнеров, расположенных на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов по адресу: <...> до веранды жилого дома №11 по улице Сосновой п. Кувшиново фактически составляет 17 метров 70 сантиметров при нормативе не менее 20 метров.

В судебном заседании представители ООО УК «Жилкомсервис» по доверенности ФИО1 и ФИО2 вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения оспаривали, представили письменные возражения, в которых указали, что организация сбора и вывоза отходов относится к компетенции органов местного самоуправления. Контейнерная площадка размещена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. Общество не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности ФИО3 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Из материалов дела усматривается, что расстояние контейнеров, расположенных на контейнерной площадке для сбора твердых бытовых отходов по адресу: <...> до веранды жилого дома №11 по улице Сосновой п. Кувшиново фактически составляет 17 метров 70 сантиметров при нормативе не менее 20 метров.

Данная контейнерная площадка расположена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и не является общим имуществом собственников многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Жилкомсервис», доказательств обратного не представлено.

Вместе с тем вопрос размещения контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов относится к прерогативе органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах ООО УК «Жилкомсервис» не может являться субъектом административного правонарушения, выразившегося в размещении контейнерной площадки в пос. Кувшиново на ул. Сосновой вблизи дома №11 на расстоянии менее 20 метров, что влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1. 8.2, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья М.В. Зайцева.