Постановление № 5-47/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-47/2018

№ 5-47/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Морозовск 07 мая 2018 года

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Варфоломеев А.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего на территории РФ, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, имеющей иностранный паспорт, <данные изъяты>, №, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

07 мая 2018 года в 15 часов 09 минут <адрес> установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином <данные изъяты> ФИО2, <дата> года рождения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно в нарушении требований части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ, через Республику Беларусь без документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно статье 25.9 Федерального закона N 114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 с 23.04.2018 года по 07.05.2018 года находится на территории РФ незаконно в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, о чем составлен протокол, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме его собственных пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.05.2018 № паспортом гр. <данные изъяты>, выданном на имя ФИО1, его объяснением.

Действия ФИО2, следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности правонарушителя, суд полагает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, установленного данной статьей, с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления, за счет средств ФИО1

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ), а уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Контроль за исполнением ФИО1 постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на МО МВД России «Морозовский».

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Морозовский») в ГРКЦ ГУ Банка России по РО.

Наименование платежа - Административный штраф,

ИНН <***>, расчетный счет: <***>, наименование платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК: 046015001; КБК: 18811640000016020140; ОКТМО: 60634101; КПП: 612101001; УИН: 0, получатель: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Морозовский»).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: А.А. Варфоломеев