Решение № 2А-201/2017 2А-201/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-201/2017

Дело № 2а-201/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Прокурора Турочакского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя требования тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Республики Алтай проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Турочакский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «В». При этом из справки БУЗ РА «Турочакская РБ» следует, что административный ответчик с января 2010 года состоит на учете у врача психиатра БУЗ РА «Турочакская РБ» с диагнозом «<данные изъяты>», код заболевания - №. Таким образом, ФИО1, страдающий указанным выше заболеванием, не имеет права осуществлять деятельность, связанную источником повышенной опасности. Управление административным ответчиком, страдающим выше указанным заболеванием и состоящим на учете у врача психиатра-нарколога БУЗ РА «Турочакская РБ» транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Административный истец просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, представители заинтересованных лиц - ОГИБДД МО МВД России «Турочакский», БУЗ РА «Турочакская РБ», не явились, не известили суд о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в их отсутствие, не просили. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся сторон и представителей заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п. 4 ст. 23.1. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются органические, включая симптоматические, психические расстройства коды заболеваний F00 - F09.

Кроме того, перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377. Согласно указанному Перечню общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления источником повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительным противопоказанием является заболевание «алкоголизм, наркомания, токсикомания» (за исключением наличия у лица стойкой ремиссии, иных обстоятельств в зависимости от категории транспортного средства, использования автомобилей согласно таблице видов профессиональной деятельности и дополнительных медицинских психиатрических противопоказаний).

Согласно сведений МО МВД России «Турочакский» от ДД.ММ.ГГГГ (карточка операций с водительским удостоверением), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес> Республики Алтай, имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «В». Данное водительское удостоверение выдано первично, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУЗ РА «Турочакская РБ» установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с января 2010 года с диагнозом № «<данные изъяты>». Данные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

В августе 2017 года ФИО1 врачом-психиатром БУЗ РА «Турочакская РБ», для уточнения диагноза и решения о снятии с диспансерного наблюдения, направлен на обследование в БУЗ РА «Психиатрическая больница» г. Горно-Алтайска. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело – направлением врача-психиатра БУЗ РА «Турочакская РБ», письменным заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения дела в связи с направлением на врачебную комиссию.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда в БУЗ РА «Психиатрическая больница» г. Горно-Алтайск следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался на врачебную комиссию БУЗ РА «Психиатрическая больница» ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса об уточнении диагноза, снятии с наблюдения у врача-психиатра по месту жительства. Врачебная комиссия, изучив копию медицинской карты, архивные медицинские карты стационарного больного ФИО1, приняв во внимание отсутствие характеризующего материала, рекомендовала ФИО1 предоставить врачебной комиссии характеристики с места работы, места жительства, от участкового уполномоченного полиции, документ об основном образовании, для объективного рассмотрения. До настоящего времени ФИО1 повторно на врачебную комиссию не обращался, с диспансерного наблюдения у врача-психиатра не снят.

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд считает, что в настоящее время ФИО1 страдает психическим заболеванием, являющимся препятствием (противопоказанием) для допуска к управлению транспортными средствами.

Поскольку при рассмотрении данного дела юридически значимым обстоятельством является наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, и административным истцом представлены доказательства наличия у ФИО1 заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, при отсутствии признаков стойкой ремиссии, суд считает, административные исковые требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД МО МВД России «Турочакский».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.И. Долматова