Решение № 2А-1763/2019 2А-1763/2019~М-1452/2019 М-1452/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1763/2019

Дело № 2а- 1763/ 2019

33RS0011-01-2019-002267-86


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 19 июня 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Захаровой А.А., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по доверенности М.Б., с использованием системы видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО1, с участием помощника Ковровского городского прокурора Бугаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Коврове административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ранее судим 01.12.2004 г. по ч.3 ст.30, ч.3 ст.158, ст.73 УК РФ к 4-м годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; 02.02.2006 г. по ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ к 6 годам лишения свободы; 01.10.2012 г. по ч.2 ст.167 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы; 26.05.2014 г. по ч.2 ст.30, п.А,В ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

21.09.2017 г. осужден Перовским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.30, п.А ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы при опасном рецидиве преступлений ( л.д.10) с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 21.09.2014 г., окончание срока наказания 18.11.2019 г.

ФКУ Исправительная колония №6 УФСИН России по Владимирской области (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области) в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ, обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора на срок погашения судимости 8 лет с установлением административных ограничений в виде:

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный истец указал на то, что по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, состоит на профилактических учетах, имеет множественные нарушения порядка отбывания наказания.

Польку в его действиях при осуждении приговором суда от 21.09.2017 г. имелся опасный рецидив, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, возражал в установлении ему административного надзора, и указанных ограничений в рамках административного надзора.

Полагал, что производству по данному административном уделу подлежит прекращению, т.к. ранее по административному делу об установлении ему административного надзора производство было прекращено в связи с отказом административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области от административного иска.

Также указал, что срок установления надзора определен не верно, поскольку срок окончания опасного рецидива погашается в 2024 году, и таким образом, после окончания опасного рецидива административный надзор не может иметь место.

Суд, изучив представленные документы, и материалы дела, материалы личного дела ФИО1, выслушав заключение прокурора Бугаевой С.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением вышеперечисленных административных ограничений, приходит к следующим выводам.

Определением Ковровского городского суда от 28.05.2019 г. по административному делу № 2а-1546/2019 в связи с отказом от административного иска прекращено производство по административному делу №2а-1546/2019 по административному исковому заявлению ФКУ Исправительная колония № 6 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 3-и года в связи с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывании наказания.

Административному истцу разъяснено право на повторное обращение в суд с административным иском по другим предусмотренным законом основаниям, что исключает нарушения прав и интересов Российской Федерации.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с 01 июля 2011 года, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установлено, что ФИО1 ранее судим 21.09.2017 г. Перовским районным судом г.Москвы по ч.3 ст.30, п.А ч.3 ст.158 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы при опасном рецидиве преступлений (л.д.10) с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 21.09.2014 г., окончание срока наказания 18.11.2019 г.

В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции действовавшей на дату совершения преступления май 2017 года), административный надзор в отношении ФИО1 должен был быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, на 8 (восемь) лет. Законодательство РФ не предусматривает альтернативную возможность суда устанавливать, в т.ч снижать срок установления административного надзора.

Суд отклоняет доводы административного ответчика относительно иного срока установления административного надзора, поскольку срок погашения опасного рецидива не имеет отношения к сроку для назначения административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона (лиц, осужденных за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из этого, и принимая во внимание положения п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции действовавшей на дату совершения преступления (май 2017 ода) суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 (восемь) лет.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления против собственности, в т.ч. с учетом объективной отрицательной характеристики ФИО1 и его поведения в местах лишения свободы, в т.ч. с признанием 26.01.2019 г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводом 16.04.2019 г. на содержание в ЕПКТ, нахождении на профилактических учетах, отношения к мерам воспитательного характера, при наличии у него 1-го поощрения и 20-и взысканий (л.д.8) в т.ч. лишь за период 2019 года, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО1 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия и после освобождения из мест лишения свободы и изоляции от общества, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> г.р. по окончании срока отбытия наказания в виде лишения свободы административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов