Решение № 2-1702/2023 2-1702/2023~М-894/2023 М-894/2023 от 24 мая 2023 г. по делу № 2-1702/2023

УИД61RS0008-01-2023-001337-71

Дело №2-1702/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Шипшиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1702/2023 по иску заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Благодатный» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящимиском, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону в период с 27.01.2023 по 30.01.2023 г. проведена проверка в деятельности ТСЖ «Благодатный» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении управления и технического обслуживания многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил № 170: общее состояние отмостки неудовлетворительное, а именно асфальтобетонное покрытие местами имеет следы разрушения, с оголением подстилающих слоев из щебня и оголением грунта и проседанием, частично отсутствуют поребрики, отсутствует герметизация стыков цоколя и отмостки, что может повлечь к намоканию фундамента МКД. Кроме того, фасад МКД имеет на отдельных участках разрушение, а именно часть швов разгерметизирована, что является нарушением требований п.п. 4.2.3.1 и 4.2.3.2 Правил № 170.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> находятся под управлением ТСЖ «Благодатный» (<данные изъяты>).

Таким образом, в ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес ТСЖ «Благодатный» 30.01.2023 г. вынесено представление, которое рассмотрено, согласно ответа ТСЖ работы по восстановлению указанных повреждений участков отмостки и фасада МКД ТСЖ планирует проводить в летний период 2023 году, по факту сбора денежных средств с собственников МКД.

Отмостка многоквартирного дома является общедомовым имуществом и служит для защиты фундамента МКД от дождевых и паводковых вод по периметру дома, предотвращает проседание фундамента, служит декоративным элементом внешнего благоустройства, а также выполняет роль тротуара вокруг дома. Фасад также является общедомовым имуществом, которое также необходимо содержать надлежащим образом, в том числе межпанельные швы с целью недопущения их разгерметизации и попадания атмосферных осадков в жилые помещения.

Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению конструктивных элементов дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц -жителей и гостей г.Ростова-на-Дону, не проживающих в указанном доме.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ТСЖ «Благодатный» <данные изъяты> заделать поврежденные участки отмостки, а также фасада МКД № по <адрес> в <адрес> материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ТСЖ «Благодатный» извещалсяо месте и времени судебного заседания поюридическомуадресу,указанномуввыписке из ЕГРЮЛ, конверт возвращенв суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

В силу ч. 3 ст.54Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленныхпоадресу,указанномуведином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствияпоуказанномуадресусвоего органа или представителя. Сообщения, доставленныепоадресу,указанномуведином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находитсяпоуказанномуадресу.

С учетом изложенного, суд считает, что юридическое лицо надлежащим образомизвещено о месте и времени судебного разбирательства, представитель ответчикав судебное заседание не явился,извещалсянадлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет за прокурором право обращаться в суд с заявлением в защиту прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности ТСЖ «Благодатный» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении управления и технического обслуживания многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которой установлено следующее.

Установлено, что ТСЖ «Благодатный» (<данные изъяты>), юридический адрес: <адрес> на основании п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом.

Частью 1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение робот, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставления коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К таким правилам относятся Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее -Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно п. 11 указанных Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, «алогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В ходе проверки проведенной в период с 27.01.2023 по 30.01.2023 и осуществленного 27.01.2023 осмотра МКД, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения Правил № 170: общее состояние отмостки неудовлетворительное, а именно асфальтобетонное покрытие местами имеет следы разрушения, с оголением подстилающих слоев из щебня и оголением грунта и проседанием, частично отсутствуют поребрики, отсутствует герметизация стыков цоколя и отмостки, что может повлечь к намоканию фундамента МКД. Кроме того, фасад МКД имеет на отдельных участках разрушение, а именно часть швов разгерметизирована, что подтверждается актом проверки от 27.01.2023 г.

В силу Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций, в том числе содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств.

С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой района в адрес ТСЖ «Благодатный» 30.01.2023 г. внесено представление, которое рассмотрено, согласно ответа ТСЖ работы по восстановлению указанных повреждений отмостки и фасада МКД ТСЖ планирует проводить в летний период 2023 году по факту сбора денежных средств с собственников указанного МКД.

Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению конструктивных элементов дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц -жителей и гостей г.Ростова-на-Дону, не проживающих в указанном доме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 КонституцииРоссийской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленныедоказательствав их совокупности,суд приходит к выводу о том, что исковыетребования заместителя прокурора о возложении обязанности на ТСЖ «Благодатный» (ИНН <***>), заделать поврежденные участки отмостки, а также фасада МКД № по <адрес> в <адрес> материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями, предусмотреннымист.204Гражданского процессуального кодексаРФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч.2ст.206Гражданского процессуального кодексаРФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Благодатный» о возложении обязанности совершить определенные действия -удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Благодатный» <данные изъяты> заделать поврежденные участки отмостки, а также фасада МКД № по <адрес> в <адрес> материалами, аналогичными покрытиям, в том числе с предварительной расчисткой поврежденного места отмостки и подсыпкой песком, а также провести работы по герметизации стыка отмостки и цоколя МКД, в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 31 мая 2023 г.

Судья В.С. Рощина