Решение № 2-2427/2018 2-2427/2018~М-2197/2018 М-2197/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2427/2018

Дело № 2-2427/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми и просит факт исполнения трудовых обязанностей водителя автобусов ....... регулярных городских маршрутов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой специальный стаж при назначении пенсии в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, поскольку специальный стаж ФИО1 составляет 18 лет 04 месяца 19 дней. Ответчиком не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы у ИП Ш., что составило 2 г. 10 месяцев 17 дней. В соответствии с п. 1 трудового договора истец был принят на работу ИП Ш. в качестве водителя автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты. В период своей трудовой деятельности у ИП Ш. истец работал водителем автобуса на разных городских маршрутах <адрес>.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что требования об установлении факта трудовых отношений заявлено в обосновании требования о включении периода работы у ИП Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии. На требованиях о взыскании расходов по оплате государственной пошлины не настаивал.

Представитель ответчика исковые требования не признала, из представленного отзыва следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в Кировском районе г. Перми с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском районе г. Перми было вынесено решение об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в виду отсутствия требуемого специального стажа 20 лет. Ответчиком не включен в специальный стаж ФИО3 период работы у ИП Ш. в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно записям № трудовой книжки в спорный период истец действительно работал водителем автобуса на регулярных городских маршрутах у ИП Ш., однако, документально постоянная полная занятость ФИО3 в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах не подтверждена. Страхователь ИП Ш. не заявлял о рабочих местах, профессиях и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, перечень льготных профессий не представлял. Индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО3 были сданы без указания кода льготы. Соответственно, ФИО3 не представлено надлежащих и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды им осуществлялась работа водителя автобуса на городских пассажирских маршрутах.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

обратился в УПФР по Кировскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы водителем автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

При этом, из материалов дела следует, что комиссией установлен специальный стаж истца продолжительностью 18 лет 04 месяца 19 дней.

В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 10 месяцев 17 дней) по тем основаниям, что документально не подтверждена постоянная полная занятость ФИО3 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал у ИП Ш. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В рамках истребованных у работодателя документов, представлены пояснения, из которых следует, что должность ....... в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ звучит как «водитель автобуса на регулярные пассажирские городские маршруты».

Свидетель П. в судебном заседании пояснил, что маршруты № и № относятся к городским и выполняются регулярно.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Проанализировав действующее трудовое и пенсионное законодательство, представленные суду письменные доказательства, суд считает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж ФИО3, поскольку период и характер работы истца подтверждается трудовым договором и трудовой книжкой.

Требования истца об установлении юридического факта исполнения ФИО3 трудовых обязанностей водителя автобусов ....... регулярных городских маршрутов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлено в обосновании требований о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначении пенсии, и не подлежит отдельному разрешению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми включить в специальный стаж ФИО3 период работы у ИП Ш. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья