Решение № 2А-4056/2025 2А-4056/2025~М-3538/2025 М-3538/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-4056/2025

Дело № 2а-4056/2025

УИД 50RS0042-01-2025-004672-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСФР по г.Москве и Московской области к Сурначёву сурначев о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г.Москве и Московской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности штрафа.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ утратил статус индивидуального предпринимателя (<данные изъяты>). В соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ он обязан был предоставлять органам СФР сведения о застрахованных лицах ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. За непредставление сведений в установленный срок предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо. ФИО1 был обязан предоставить форму СЗВ-М за июль 2020 г. не позднее 17 августа 2020 г., однако не сделал этого. 22.03.2021 г. ему направлено уведомление об устранении ошщибок и несоответствий. 19.07.2021 г. им была представлена дополняющая форма за 2 застрахованных лица. 20.07.2021 г. органом СФР составлен акт от 20.07.2021 г. о выявленном правонарушении с указанием даты, времени и месте рассмотрения материалов проверки. На рассмотрение материалов административный ответчик не явился. По результатам вынесено решение от 10.08.2021 г. № 060S19210063701 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к штрафу в размере 1000 руб. 24.08.2021 г. ему выставлено требование. Штраф не оплачен. Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № 226 Сергиево-Посадского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-24/2025 от 10.01.2025 г., однако определением от 23.01.2025 г. отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения. ОСФР по г.Москве и Московской области просит взыскать с ФИО1 штраф за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за июль 2020 г. в размере 1000 руб.

Представитель административного истца ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, считал, что органом СФР пропущен срок на подачу административного иска в суд.

Изучив доводы административного иска, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) (л.д.13).

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", в редакции действующей на день совершения правонарушения, предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам фонда сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. дата N 27-ФЗ страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда РФ узнал или должен был узнать о правонарушении, и до вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Фонда письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Фонда и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно части 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

Отделение провело проверку форм СЗВ-М и СЗВ-Стаж за 2020 г., в ходе которой установлено несоответствие между представленными ИП ФИО1 сведениями о застрахованных лицах, о чем ДД.ММ.ГГГГ ему направлено уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в территориальный орган СФР представлена форма СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 г. в отношении двух застрахованных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ГУ ПФР № 6 Управления № 5 по г.Москве и Московской области составлен акт № о выявлении нарушения требований п.2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, который направлен ИП ФИО1 посредством электронного документооборота.

По результатам проверки 10.08.2021 г. вынесено решение о привлечении страхователя ИП ФИО1 к ответственности к штрафу в размере 1000 руб.

Решение не обжаловалось.

24.08.2021 г. ИП ФИО1 выставлено требование № сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование не исполнено, что не оспаривалось административным ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок ОСФР по г.Москве и Московской области обратилось к мировому судье судебного участка № 226 Сергиево-Посадского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 226 Сергиево-Посадского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-24/2025 о взыскании с ФИО1 в пользу ОСФР по г.Москве и Московской области штрафа в размере 1000 руб.

23.01.2025 г. судебный приказ № 2а-24/2025 был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

В суд с настоящим административным иском орган социального фонда обратился 09.06.2025 г., то есть срок на обращение с административным иском в суд не пропущен.

Таким образом, доводы ФИО1 о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным иском, являются необоснованными.

Расчет задолженности судом проверен, суд с ним соглашается, ФИО1 расчет не оспорен, доказательств оплаты штрафа не представлено.

При таких обстоятельствах настоящие административные исковые требования ОСФР по г.Москве и Московской области к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОСФР по г.Москве и Московской области к Сурначёву сурначев о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с Сурначёва сурначев <данные изъяты>) в пользу ОСФР по г.Москве и Московской области штраф за непредставление в установленный срок отчетности по форме СЗВ-М за июль 2020 г. в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Сурначёва сурначев в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева

Решение изготовлено в окончательной форме 08 сентября 2025 года

Судья Н.В. Андреева