Решение № 12-259/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 12-259/2020

№ 12-259/2020


Решение по состоянию на 07.07.2020 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

07 июля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Кострыкина И.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС <номер> по <адрес><ФИО>2 от <дата><номер> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Начальника МИФНС № 6 по Астраханской области от 16.03.2020 года № 30252006314607300002 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление МИФНС № 6 по Астраханской области, указав, что не согласен с вынесенным постановлением, формирование кассовых чеков об оплате выигрышей, не содержащих реквизиты получателя – ФИО, ИНН, документов физических лиц, произошло по причине ошибочно указанного признака расчета – «выигрыш азартной игры», вместо формирования Отчета о закрытии смены, о чем было указано сотрудникам ИФНС при проведении проверки. Кроме того, фактически проведенные по перечисленным выше кассовым чекам операции по инкассации и перемещению денежных средств из обособленного подразделения не охватываются понятием «расчеты», приведенным в ст.2 Закона № 54-ФЗ, что предполагает отсутствие обязанности соблюдения п 6.2 и ст.4.7 Закона № 54-ФЗ. Также указывает, что в связи с проведением аналогичной проверки ИФНС России по Кировскому району г.Астрахани в отношении него, вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 не явился, о дне рассмотрения жалобы извещен надлежаще. Его представитель – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил суд жалобу удовлетворить.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении - представители МИНС № 6 России по Астраханской области, участия не принимал, о дне слушания дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 15 ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) порядок применения контрольно-кассовой техники устанавливается также иными статьями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 6.2 ст. 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированные при осуществлении расчетов при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, при выплате выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей при сумме расчета, равной или превышающей 15 тысяч рублей, при получении страховой премии или при страховой выплате, наряду с реквизитами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать следующие реквизиты: наименование клиента или страхователя (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, идентификационный номер налогоплательщика клиента или страхователя (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплательщика - серия и номер паспорта такого физического лица.

Согласно статьи 1.1 Федерального закона N 54-ФЗ установлено, что расчеты - прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием ставок, интерактивных ставок и выплата денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр, а также прием денежных средств при реализации лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, приеме лотерейных ставок и выплате денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению лотерей. В целях настоящего Федерального закона под расчетами понимаются также прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов, предоставление и погашение займов для оплаты товаров, работ, услуг (включая осуществление ломбардами кредитования граждан под залог принадлежащих гражданам вещей и деятельности по хранению вещей) либо предоставление или получение иного встречного предоставления; за товары, работы, услуги.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ООО «Фирма «СТОМ» 05.07.2017 зарегистрирована в г. Астрахани - обособленное подразделение: КПП 302545003, по адресу 414057, <...>.

Генеральным директором ООО «Фирма СТОМ» является ФИО1

По указанному адресу обособленное подразделение ООО «Фирма «СТОМ» в пункте приёма ставок букмекерской конторы осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. Приём ставок и выплата выигрышей осуществляются с применением контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) модели: РР-01Ф, заводской <номер>, регистрационный <номер>.

При рассмотрении копий кассовых чеков от <дата><номер> на сумму 300000 рублей, <номер> на сумму 300000 рублей, сформированных ККТ модели: РР-01Ф, заводской <номер>, регистрационной <номер> и выданных клиентам ООО «Фирма «СТОМ» при выплате выигрыша в пункте приёма ставок букмекерской конторы по адресу: <адрес>, этаж 1, установлено, что на указанных кассовых чеках отсутствуют следующие реквизиты: - наименование клиента или страхователя (наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, идентификационный номер налогоплательщика клиента или страхователя (при отсутствии у физического лица идентификационного номера налогоплательщика - серия и номер паспорта такого физического лица

На представленных кассовых чеках реквизит признака проведения азартных игр (Тег - 1193) отражен как реквизит «Выплата выигрыша», реквизит «наименование предмета расчета» (Тег- 1030) содержит описание реквизита «Товар» вместо «Выплаты». При этом самостоятельная коррекция реквизитов чека ООО «Фирма «СТОМ» проведена не была.

По данному факту постановлением <номер> начальником Межрайонной ИФНС №6 по Астраханской области от 16.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела: приказом ООО «Фирма «СТОМ» № 0717-4 от 13.07.2017 года о назначении ФИО1 генеральным директором, копиями кассовых чеков, протоколом № 30252006314607300001 об административном правонарушении, и иными материалами дела в их совокупности.

Таким образом, при осуществлении расчетов в части выплаты денежных средств в виде выигрыша при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр ООО «Фирма «СТОМ» в нарушение требований статьи 4.7 Федерального закона N 54-ФЗ не отображены реквизиты, содержащие информацию о выгодоприобретателе в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой технике.

Доводы жалобы о том, что у Общества не возникло обязанности по отражению в чеках реквизитов выигравшего лица, в связи с тем что чеки были сформированы в результате фактически произведенных инкассаций денежных средств в связи с их перемещением в иные обособленные подразделения Астраханского филиала ООО «СТОМ», были предметом рассмотрения в ходе проведения проверки в отношении ФИО1 и получили надлежащую оценку. Обществом в административный орган не были предоставлены все запрошенные документы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.5 КоАП РФ.

Назначенное должностному лицу наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей соответствует санкции части ч.4 ст.14.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления, в связи с чем в удовлетворении жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Начальника МИФНС № 6 по Астраханской области ФИО3 от 16 марта 2020 года № 30252006314607300002 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.В. Кострыкина