Постановление № 5-677/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-677/2020

...

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... ФИО1

с участием П.Н.О. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении П.Н.О. ... г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, узбека, мужского пола, неработающего, образование среднее, зарегистрированного по адресу: ..., ком.1, пом.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

... в ... ч. по адресу: ... был выявлен иностранный гражданин П.Н.О. уроженец Узбекистан, который осуществлял трудовую деятельность в должности разнорабочего по обрезке досок без разрешения на работу либо патента в нарушение ст.13 ФЗ 115 от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

П.Н.О. вину свою в административном правонарушении признал полностью, не оспаривая факта осуществления им трудовой деятельности без разрешения.

Помимо признания вины факт совершения им административного правонарушения подтверждается материалами об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении АЕ ... от ....,

объяснениями П.Н.О. на досудебной стадии производства по делу,

копией паспорта,

копией миграционной карты

сведениями АС ЦБДУИГ,

рапортом УУП ОМВД России по городскому округу Луховицы,

протоколом осмотра и фототаблицей к нему.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от ... N 357-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 вышеуказанного Закона N 115-ФЗ (в ред. Федерального закона от ... N 357-ФЗ) разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Так, находясь на территории Российской Федерации, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может участвовать в трудовых отношениях, он вправе заключить трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг). В этом случае иностранный гражданин вправе подать заявление в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган о выдаче ему разрешения или патента на работу. П.Н.О. осуществлял трудовую деятельность без получения разрешения на работу или патента и без оформления трудового договора.

В совокупности с вышеприведенными доказательствами, суд приходит к выводу, что действия П.Н.О. подлежат квалификации по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а именно, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации на территории ... без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - его раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым не назначать, поскольку в соответствии с п. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции» в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в период с 15 марта по ... не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника государственной программы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать П.Н.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ...пять тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель административного штрафа -УФК по ..., (ОМВД России по городскому округу Луховицы); ...

Настоящее постановление может быть обжаловано Московский областной суд в течение 10 суток.

...