Постановление № 5-59/2024 от 22 августа 2024 г. по делу № 5-59/2024

Дело № 5-59/2024

УИД: 32RS0020-01-2024-000606-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

рп. Навля Брянской области 23 августа 2024 г.

Судья Навлинского районного суда Брянской области Фирсова А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО6 ФИО9,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, <адрес>, гражданина Республики ФИО1, со средним специальным образованием, неработающего, состоящего в браке, имеющего троих малолетних детей, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 30 минут на 404 км автодороги М-3 «Украина» установлено, что гражданин Республики ФИО1 Н. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», при этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 Н. свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, при этом пояснил, что на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ, приехал с целью работы, сначала работал официально, а три месяца назад уволился и стал работать неофициально в такси водителем. Проживает в <адрес>. У него имеется регистрация по месту пребывания на территории РФ, о том, что она недействительная он не знал. Его супруга и малолетние дети проживают в р. ФИО1.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО7, в судебном заседании подтвердил обстоятельства совершения ФИО5 У.Н. административного правонарушения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

ФИО2 Н., должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО7, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживания) в РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 Н., являясь гражданином Республики ФИО1, не покинул территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, у него отсутствуют документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО4 Н. и его виновность, помимо личного признания им вины подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №/Т0029306 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты серии 45 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из системы "Мигрант-1", системы «Сигналы» и другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу, при этом документов, подтверждающих уважительность причин, по которым ФИО4 Н. после ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы территории Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем, последний в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО4 Н., в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО4 Н. разъяснены.

На основании всех собранных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судья находит вину ФИО4 Н. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия ФИО4 Н. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушениеиностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания учитываю следующее.

ФИО4 Н. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, является отцом малолетних детей, не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 160 УК РФ на территории РФ.

Признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении малолетних детей, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания физическому лицу в силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, совершенное ФИО4 Н. представляет большую общественную опасность, т.к. направлено против установленного режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 17.11.2021 N44-АД21-16-К7, правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, срок, в течение которого ФИО4 Н. допускал нарушение миграционного законодательства РФ, и пребывал на территории РФ в отсутствие законных оснований, при этом мер к легализации своего положения не принял и намерений таких не имел, игнорируя установленный в Российской Федерации правопорядок, учитывая наличие смягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО4 Н. наказания в виде административного штрафа в пределах размера санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО4 Н. не имеет дохода, на территории РФ находится незаконно, может уклониться от выезда за пределы РФ, прихожу к выводу, что он подлежит принудительному выдворению за пределы РФ, для чего считаю необходимым поместить последнего в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместитьФИО4 Н. в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по <адрес> по адресу:<адрес>.

Постановление суда в части помещения ФИО4 Н. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению <адрес> отделением судебных приставов УФССП России по <адрес>.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: №

ФИО3 Н., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Фирсова