Решение № 2А-1203/2026 2А-1203/2026~М-4610/2025 М-4610/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-1203/2026

Дело №2а-1203/2026

УИД 22RS0013-01-2025-007745-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.,

при секретаре Анохиной С.В.,

с участием помощника прокурора Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Бийским районным судом Алтайского края по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 02 месяца 01 день по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 8 лет, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Вместе с тем, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец-представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дал аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что работает не официально по строительству, специальность-сантехник. Постановления мирового судьи не обжаловал, штрафы оплатил. Не явился на явку в полицию ДД.ММ.ГГГГ, потому что побоялся, поскольку полиция приезжала ночью ДД.ММ.ГГГГ и указала, что его не было дома. Но он был дома, они не заходили. Сейчас он переехал на адрес по пер. Спортивному, 3. Своего жилья нет, снимает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора ФИО3,полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов следует, что приговором Бийского районного суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 02 месяца 01 день по постановлению Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Рубцовского городского суда Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 8 лет, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

В тот же день ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, находясь под административным надзором, ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

-постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из справки-характеристики на ФИО1, составленной ст.УУП ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО5 следует, что проживает по адресу: <адрес> с сожительницей ФИО6 и ее несовершеннолетним сыном ФИО7 Официально нигде не трудоустроен, имеет неофициальную подработку в сфере строительства. Согласно информации ИСОД СООП МВД России, неоднократно привлекался к административной ответственности. Имеется информация о том, что ранее привлекался к уголовной ответственности. Характеризуется отрицательно, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, по натуре лживый, скрытный, конфликтный человек.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 40 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Кроме того, суд считает необходимым конкретизировать административные ограничения, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вместо запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения в период нахождения под административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, удовлетворив административные исковые требования.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, ранее установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Конкретизировать административные ограничения, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- вместо запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подписано) Сидоренко Ю.В.

Мотивированное решение составлено 29 января 2026 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>