Решение № 2А-716/2018 2А-716/2018~М-782/2018 М-782/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-716/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре Кипиной Н.А.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по Пензенской области, действующего на основании доверенности, ФИО1, помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Левина И.А., административного ответчика - Т.А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Пензенской области к Т.А.Ю. о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь, что Т.А.Ю., уроженец <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 12.11.2008 года. 14 апреля 2016 года Мещанским районным судом г. Москвы он был осуждён по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 04 июля 2016 года Т.А.Ю. гражданином Российской Федерации не является. Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 19 сентября 2016 года вынесло распоряжение №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Т.А.Ю. признано нежелательным. Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание Т.А.Ю. отбывал в Федеральном казённом учреждении «ИК-8» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 18 мая 2018 года. Решением Городищенского районного суда Пензенской области помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области до 18.07.2018 г. Поскольку исполнить решение о депортации Т.А.Ю. в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия у последнего документа, удостоверяющего личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации, а также отсутствия информации по рассмотрению запроса управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области об оформлении свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, административный истец просит продлить срок пребывания Т.А.Ю. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, сроком на 2 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности и документа о высшем юридическом образовании, требования иска поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям, дополнительно показав, что со стороны УМВД России по Пензенской области приняты все меры, направленные на осуществлении процедуры депортации. В настоящее время ожидается ответ Консульства.

Административный ответчик - Т.А.Ю. возражал относительно дальнейшего продления срока содержания.

Участвующий в судебном заседании прокурор просил отказать в удовлетворении административного иска УМВД, не усматривая к дальнейшему продлению срока законных оснований.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Т.А.Ю., уроженец <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 12.11.2008 года.

14 апреля 2016 года Мещанским районным судом г. Москвы он был осуждён по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 04 июля 2016 года Т.А.Ю. гражданином Российской Федерации не является.

Министерство юстиции Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 19 сентября 2016 года вынесло распоряжение № которым пребывание (проживание) в Российской Федерации Т.А.Ю. А.Ю. признано нежелательным.

Управлением МВД России по Пензенской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание Т.А.Ю. отбывал в Федеральном казённом учреждении «ИК-8» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 18 мая 2018 года.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области до 18.07.2018 г. В последующем судебными решениями срок содержания Т.А.Ю. продлевался до 18.10.2018г.

Как установил суд исполнить решение о депортации Т.А.Ю. в настоящее время также не представляется возможным по причине отказа Консульства Украины документировать Т.А.Ю., поскольку его место жительства находится на неподконтрольной украинской стороне территории.

Также согласно содержащейся в материалах дела информации из МВД Донецкой Народной Республики Т.А.Ю. оснований для документирования временным удостоверением личности гражданина ДНР не имеет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что действующей системой правового регулирования (ст. 31, 32, ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», главой 28 КАС РФ) предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, в данном конкретном случае не усматривается объективных оснований к продлению срока пребывания Т.А.Ю. в центре временного содержания иностранных граждан.

Соглашаясь с мнением прокурора, учитывая все обстоятельства по делу, суд считает правильным в административном иске отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 268, 269 КАС РФ, ч.9 ст.31 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.В. Абрамова