Решение № 2А-10190/2023 2А-10190/2023~М-8912/2023 М-8912/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 2А-10190/2023

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г.Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи – Афанасьевой С.Н.,

прокурора Красногорской О.А.,

при секретаре Махневич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под административным надзором по апелляционному определению Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года. Установлены административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Самарской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних. По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, согласно сведениям базы ИБД «Регион-Самара», дважды привлекался к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде предупреждения; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Истец просит продлить срок административного надзора на 3 месяца и наложить на ответчика дополнительные ограничения: запрет посещения кафе, баров и ресторанов, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие; иск поддержала полностью; о времени заседания извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство, в котором исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие; о времени заседания извещен надлежаще.

Прокурор просил в удовлетворении иска отказать, поскольку срок административного надзора ответчику установлен в максимальном размере, и, кроме того, оснований для установления дополнительного ограничения, о котором просит истец, не имеется.

Заслушав прокурора, приняв во внимание позицию сторон по иску, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергался административному наказанию. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно, - не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток), назначено административное наказание в виде предупреждения; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно, не явился на отметку в ОВД), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данные постановления о назначении административного наказания не отменены и не изменены.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом учитывается, что ответчик освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Приговор в отношении ФИО1 был вынесен, когда он был несовершеннолетним; при назначении наказания учитывались положения ст.88 УК РФ.

Согласно п. «б» ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Состоявшемся судебным решением в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть, на максимально возможный срок.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

Согласно части 2.1. Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, поскольку ФИО1 совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, положения ч.2.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к нему не применимы, в связи с чем заявленное административным истцом требование о продлении срока административного надзора удовлетворению не подлежит.

Так же суд не находит возможным удовлетворить требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на посещение кафе, баров и ресторанов, осуществляющих реализацию алкогольное продукции на розлив, поскольку оно в должной мере административным истцом не обоснованно; допущенные ФИО1 нарушения напрямую не связаны с реализацией им возможности приобретать алкоголь на розлив.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО1, об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Н. Афанасьева