Решение № 2А-157/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-157/2020

Дело № 2а-157/2020

УИД 16RS0012-01-2019-000388-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г.Гаязова,

при секретаре Г.З.Вафиной,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Евро» к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики ТатарстанФИО3,Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Евро» ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Верхнеуслонский РО СП был предъявлен исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № по Верхнеуслонскому судебному району РТ в отношении должника ФИО5, для принудительного исполнения.

С момента предъявления исполнительного листа административный истец не получал ни копию постановления о возбуждении исполнительного производства, ни копию постановления об окончании исполнительного производства, ходатайство истца о наложении ареста на имущество должника судебным приставом-исполнителем не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ при посещении сайта судебных приставов административный истец обнаружил, что в списке должников фамилия ФИО5 отсутствует.

Административный истец считает, что исполнительное производство в отношении ФИО5 было окончено незаконно, так как долг был взыскан не в полном объеме.

В связи с тем, что действием и бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены законные права и интересы административного истца, административный истец просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП России по РТ ФИО1, выразившиеся в не направлении постановления истцу и незаконном окончании исполнительного производства, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, а именно вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, направить запросы в пенсионный фонд и кредитные организации, осуществить выход по месту регистрации, а также по месту фактического проживания с целью проверки его имущественного положения с дальнейшим наложением ареста на имущество должника для последующей реализации имущества и обращения взыскания.

В судебном заседании Верхнеуслонского районного суда РТ представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела службы УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 и Верхнеуслонского районного отдела службы УФССП России по Республике Татарстан в части не направления постановлений административному истцу, а также неисполнении всех требований исполнительного листа незаконными.

Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения прав административного истца, приняв все меры к надлежащему исполнению исполнительного листа, в том числе осуществить выход по месту регистрации, а также по месту фактического проживания с целью проверки его имущественного положения с дальнейшим наложением ареста на имущество должника для последующей реализации имущества и обращения взыскания.

В судебное заседание представитель ООО «Евро» не явился, уведомлен надлежащим образом. Дополнил исковые требования, просит признать бездействие административного ответчика незаконным, выразившееся в нарушении норм законодательства об исполнительном производстве и не направлении постановлений административному истцу. Признать действия административного ответчика не законным, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав административного истца, обязать административного ответчика: вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5, направить запросы в Пенсионный фонд и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, осуществить выход по месту регистрации, а также по месту фактического проживания с целью проверки его имущественного положения, признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не удержании дохода с должника ФИО5 с пенсии за период, начиная с июня 2019 года по июнь 2020 года.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1 в суд не явилась, надлежащим образом извещены, направила ходатайство, просит рассмотреть дело без своего участия.

Судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по РТ ФИО3 в суд не явились, надлежащим образом извещены, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Административный ответчик представитель Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по РТ в суд не явился, надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Представитель административного ответчика – УФССП по РТ в суд не явилось, надлежащим образом извещены, о чем в материалах дела имеется уведомление, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Согласно ч.ч.1,17 ст.30 Закона №229 судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Учитывая положения данной нормы права судебный пристав-исполнитель о возбуждении исполнительного производства обязан уведомить стороны исполнительного производства (в том числе должника) посредством направления копии соответствующего постановления в их адреса.

Согласно статьей 36 «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

В соответствии со статьей 64 «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №, выданного судебным участком № по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО5 в пользу ООО «Евро» суммы задолженности по кредитным платежам в размере 11 421,05 рублей.

Согласно исполнительному листу № по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «Евро» к ФИО5 о взыскании задолженности по договору займа постановлено: «Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Евро» суммы задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1300 рублей, проценты в размере 1% за каждый день пользования суммой займа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 627, проценты, начисленные в размере 1% в день за каждый день пользования денежными средствами, 13 рублей в день с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата суммы займа, штраф в размере 5 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 80,74 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга из расчета 8,25 % годовых на сумму имеющейся задолженности, расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400,31 рублей».

Сводка по исполнительному производству в суд не представлена, представитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ в суд не явился. Из имеющейся в материалах дела копии исполнительного производства №, направление судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство, ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось. Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника, об аресте имущества, принадлежащего должнику в материалах дела не содержится. Обратного суду не представлено.

Согласно акту о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия в виде выезда по месту жительства должника ФИО5, дом закрыт, на стук никто не открывает.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист получен главным бухгалтером ФИО7

Из постановлений о распределении денежных средств следует, что сумма задолженности по исполнительному производству составляет 11 421,05 рублей.

Представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме. Исполнительное производство не окончено №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках данного исполнительного производства в адрес взыскателя ООО «Евро» направлено заявление о расчете процентов с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга из расчета 8,25% годовых на сумму имеющейся задолженности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в части признания бездействия административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, незаконным, выразившееся в не направлении постановления административному истцу о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 №-ИП. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, Верхнеуслонский районный отдел службы приставов УФССП России по Республики Татарстан направить запросы в Пенсионный фонд и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, осуществить выход по месту регистрации, а также по месту фактического проживания с целью проверки его имущественного положения, признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не удержании дохода с должника ФИО5 с пенсии за период, начиная с июня 2019 года по июнь 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Евро» к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики ТатарстанФИО3,Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, незаконным, выразившееся в не направлении постановления административному истцу о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 №-ИП, в не удержании дохода с должника ФИО5 с пенсии за период, начиная с июня 2019 года по июнь 2020 года.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО1, Верхнеуслонский районный отдел службы приставов УФССП России по Республики Татарстан направить запросы в Пенсионный фонд и кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, осуществить выход по месту регистрации, а также по месту фактического проживания с целью проверки его имущественного положения.

В части признания действия административного ответчика не законным, выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства, обязании административного ответчика вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядкев Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Г.Гаязов