Решение № 2А-259/2020 2А-259/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-259/2020

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Щекино Тульской области Андреевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-259/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании решения Донского городского суда Тульской области от 10.09.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором со следующими установленными административными ограничениями в виде обязания являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета на пребывание в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

В связи с чем, административный истец просит суд дополнительно возложить на ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленной явке, а всего 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО2 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы заявления поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Щекино Тульской области Андреевой Е.Ю., полагавшей, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Донского городского суда Тульской области от 10.09.2018 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 47 Щекинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрета пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 в период после постановки на профилактический учет в ОМВД России по Щекинскому району неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой ОМВД России по Щекинскому району по лицу в отношении ФИО1

Из представленной характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения, ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации к ранее установленной явке, а всего 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 30.01.2020 года.

Председательствующий подпись