Решение № 12-49/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 12-49/2018

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2018 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары от 10.01.2018 г. № 62, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 62 от 10.01.2018 года административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары, ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление от 10.01.2018 г. отменить, указав, что административная комиссия администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары вынесла в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей, за размещение транспортного средства на внутриквартальной территории в районе <адрес>. По данному адресу он прибыл за женой и ребенком, где сделал вынужденную остановку, для замены колеса, ввиду прокола последнего. Просил отменить постановление, не взыскивать наложенный штраф, ввиду тяжелого материального положения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Представил телефонограмму, согласно которой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы изложенные в жалобе он поддерживает. В судебном заседании представитель заинтересованного лица Административной комиссии Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара ФИО2 с жалобой ФИО1 не согласился. Пояснил, что ФИО1 описывает ситуацию, произошедшую 25.12.2017 г., тогда как событие правонарушения, по которому он был привлечен произошло 13.12.2017 г. Обжалуемым постановлением ФИО1 был привлечен за нарушение порядка размещения автомобиля на придомовой и внутриквартальных территориях, размещенный автомобиль перекрывал подъезд специализированной техники для выгрузки мусорных контейнеров. Административный штраф вынесен коллегиальным органом большинством голосов и не выходит за рамки размера, установленного действующим законодательством.

Суд, проверив представленные материалы, выслушав доводы представителя заинтересованного лица, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Главы 2 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. № 404 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара" настоящие Правила устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов внешнего благоустройства, надлежащему содержанию территорий городского округа и внутригородских районов городского округа для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц.

Согласно пункта 57 раздела 2 Главы 5.1 Постановления Главы городского округа Самара от 10.06.2008 г. № 404 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара" хранение и отстой личного автотранспорта на придомовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

Частью 1 статьи 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» установлена административная ответственность за неисполнение обязанности, предусмотренной правилами благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденными органом местного самоуправления, при условии, что за неисполнение данной обязанности не предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 6.3, 6.4, 8.1, 8.2 и 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьями 4.2, 4.9, 4.11, 4.18, 4.20, 4.22 и 4.23 настоящего Закона, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц - до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

25.12.2017 года на ФИО1 был составлен протокол № 1388 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Материалами административного дела установлено, что 13.12.2017 года, в 15 час. 47 мин. ФИО1, являясь собственником автомобиля <...>, государственный регистрационный знак №, допустил размещение автомобиля на внутриквартальной территории по адресу: <адрес> не в соответствии с обязанностью, предусмотренными п. 1 р. 1, п. 57 гл. 5.1 р. 2 Правил благоустройства территории г.о. Самары, утвержденных Постановлением Главы г.о. Самара от 10.06.2008 г. № 404, а именно: автотранспортное средство мешало проезду специализированной техники, в районе <адрес>, что в свою очередь является нарушением ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

10.01.2018 года на основании данного протокола об административном правонарушении административной комиссией администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 62 от 10.01.20178 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, "Парковка (парковочное место)" - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п. 12.2 ПДД РФ стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9, в материалах дела об административном правонарушении имеются объективные доказательства, свидетельствующие о том, что автомобиль ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак <***>, размещен ФИО1, в месте, которое не отвечает вышеперечисленным критериям, характеризующим его как стоянку или парковку.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами административная комиссия обоснованно пришла к выводу, что ФИО1 осуществил парковку своего транспортного средства вне специально отведенном для этого места, чем допустил неисполнение п. 1 гл. 2 р. 1, п. 57 гл. 5.1 р. 2 Правил благоустройства территории г.о. Самары, утвержденных Постановлением Главы г.о. Самара от 10.06.2008 г. № 404.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 25.12.2017 г. № 1388, карточкой учета автомототранспорта, фотоснимками.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что административная комиссия администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, вынесшая постановление о назначении административного наказания 10.01.2018 года, пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы ФИО1 о том, что он совершил 25.12.2017 года вынужденную остановку, не могут быть приняты во внимание. Поскольку правонарушение было совершено 13.12.2017 года.

Доводы ФИО1 о том, что он не трудоустроен и находится в тяжелом материальном положении являются голословными и ничем не подтверждаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем суд не находит оснований для снижения назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, суд пришел к выводу о правомерности обжалуемого постановления, вынесенного уполномоченным должностным лицом, в пределах срока давности для привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении административной комиссии администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самары № 62 от 10.01.2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья (подпись) Р.Р. Гараева

Копия верна:

Судья:

Секретарь: