Решение № 2А-117/2017 2А-117/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-117/2017

Дело № 2а-117/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Бежаницы Псковская область 05 октября 2017 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Филиппов С.П.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Местной религиозной организации православному Приходу храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Местной религиозной организации православному Приходу храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав, что местная религиозная организация православный Приход храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Псковской области. Управлением Федеральной налоговой службы по ФИО9 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен основной государственный регистрационный №. Организация поставлена на налоговый учет с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) №, КПП №, адрес местонахождения: <адрес>. Организация осуществляет деятельность на основании устава, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области. Указом ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ № настоятелем Организации назначен на неопределенный срок - ФИО3. На момент создания организации ДД.ММ.ГГГГ учредителями и членами Приходского собрания являлись 10 физических лиц 1912-1934 годов рождения, проживающих в <адрес> и на территории <адрес>. На момент государственной регистрации изменений и дополнений в устав организации(перерегистрации организации) в 1999 году учредителями и членами организации являлись 20 физических лиц 1918-1940 годов рождения, проживающих в <адрес> ФИО9 <адрес>.

В адрес Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 и ФИО16 с прилагаемыми документами, подтверждающими прекращение деятельности Местной религиозной организации православный Приход храма Святителя Николая деревня Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в качестве юридического лица, освобождение от должности настоятеля организации ФИО3 (<данные изъяты>), невозможности назначения нового настоятеля организации в дальнейшем. Непредставление организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц является нарушителем требований пункта 9 статьи 8 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». На основании изложенного и руководствуясь с требованиями абзаца 8 пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Управление организации вынесено письменное предупреждение №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за допущенное нарушение законодательства РФ о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Указанное нарушение организации необходимо было устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а информацию и документы, подтверждающие факт устранения нарушений действующего законодательства РФ, предоставить в Управление по адресу: <адрес>, почтовый индекс №. Предупреждение, направленное в адрес организации, вернулось обратно ДД.ММ.ГГГГ в Управление с отметкой почтового отделения связи - «отсутствие адресата». Почтовое отправление направлено Управлением по адресу организации, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, именно организация в лице его представителя - настоятеля, председателя Приходского собрания ФИО3 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных почтовым отделением по данному адресу. Таким образом, организация повторно нарушила требования п.9 ст.8 Ф от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», а именно не информировала Управление об изменении сведений. На основании изложенного и руководствуясь требованиями абзаца 8 пункта 4 статьи 25 ФЗ от 26.09.1997 № 125-ФЗ Управлением организации вынесено повторное предупреждение №-ПР отДД.ММ.ГГГГ исх. № за допущенное нарушение законодательства РФ о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Указанное нарушение организации необходимо было устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а информацию и документы, подтверждающие факт устранения нарушения действующего законодательства РФ, предоставить в Управление по адресу: <адрес>. Предупреждение, направленное в адрес организации, вернулось обратно ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почтового отделения связи- «отсутствие адресата». Управление Министерства юстиции РФ является уполномоченным органом, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций. В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 9 статьи 8 ФЗ от 26.09.1997 № 125 -ФЗ неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании вышеизложенного просит признать Местную религиозную организацию православный Приход храма Святителя Николая деревня Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заедании представитель административного истца Управления Министерства юстиции по Псковской области ФИО12 не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с занятостью специалистов, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель Местной религиозной организации православный Приход храма Святителя Николая деревня Дворцы Бежаницкого района Псковской области ФИО3 не присутствовал, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, при этом пояснил, что настоятелем данной религиозной организации не является, Приход религиозную деятельность не ведет, возражений по существу заявленных требований не имеет, с требованиями согласен в полном объеме.

В этой связи, полагая, что стороны не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации орган государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пп.1 п.3 ст. 61 ГКРФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении

Из пункта 9 этого же за Федерального закона, религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Из содержания пп. « в» п.1 и п.5 ст.5 Федерального закона от 08 августа 2001 год № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о своем адресе обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Аналогичное положение содержится в п.9 ст. 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № - ФЗ «О свободе свести и о религиозных объединениях».

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ Местная религиозная организация православный Приход храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) была зарегистрирована Управлением юстиции ФИО9 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ФНС по ФИО9 <адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №, ИНН № КПП №. Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по ФИО9 <адрес>.

Указом ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ №, настоятелем религиозной организации назначен на неопределённый срок ФИО3 (<данные изъяты>).

Указом ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) ФИО3 освобожден от должности религиозной организации православного Прихода храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

Согласно уведомлению, представленному в Министерство юстиции по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, поданным ФИО21 следует, что указом от ДД.ММ.ГГГГ иеромонах <данные изъяты> (ФИО3) освобожден о должности настоятеля Местной религиозной организации православного прихода Храма Святителя Николая ( ОГРН № деревни Дворцы Бежаницкого район Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат). В связи с тем, что у епархии нет достаточного количества священнослужителей, которые могут быть назначены на освободившиеся должности, а также, в связи с оптимизацией структурных подразделений епархии, информируют, что указанный приход остается без настоятеля. Фактически данная организация, как юридическое лицо прекратила свою деятельность, расчетный счет закрыт, а сам ФИО5 и имущество религиозного назначения передано другой религиозной организации, которая и будет проводить религиозные служения в ФИО5 <адрес>. Великолукская ФИО1 Церкви (Московский Патриархат), ходатайствует перед Министерством юстиции, об исключении из ЕГРЮЛ Местной религиозной организации православного прихода Храма Святителя Николая деревни дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) как юридического лица. Приход будет функционировать в качестве структурного подразделения другой местной религиозной организации ФИО8 прихода ФИО6 и ФИО3 городского поселения <адрес>.

На основании данного уведомления, а также в связи с тем, что от должности освобожден настоятель Прихода храма Святителя Николая, Министерством юстиции по Псковской области в адрес Местной религиозной организации прихода Храма Святителя Николая в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение №-ПР, в котором было указано на необходимость предоставления обновленных сведений, которые необходимы для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, был предоставлен срок для устранения нарушений действующего законодательства до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предупреждение было направлено заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес Управления Министерства юстиции по Псковской области с отметкой « отсутствие адресата». ДД.ММ.ГГГГ в адрес Местной религиозной организации было направлено повторное предупреждение №-ПР, в котором было также указано, что местной религиозной организации необходимо предоставить обновленные сведения, которые необходимо внести изменения в ЕГРЮЛ, однако данное предупреждение получено не было, конверт вернулся в адрес Министерства юстиции по Псковской области с отметкой «отсутствие адресата».

На основании вышеизложенного, суд считает установленным, что местная религиозная организация прекратила свою деятельность, организация не выполняет цели, ради которых была создана, не проводятся богослужения из-за отсутствия настоятеля храма, организация не информировала об изменении лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с прекращением полномочий настоятеля храма ФИО3, на предупреждения, поданные Министерством юстиции по Псковской области о предоставлении обновленных сведений не реагировала.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о неоднократных нарушениях допущенных местной религиозной организацией приведенных требований федеральных законов.

Оценивая характер допущенных нарушений, суд исходит из того, что эти нарушения неустранимы, поскольку как следует из уведомления ФИО22 организация прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия руководителя, расчетный счет закрыт, финансово- хозяйственная деятельность не ведется, сам ФИО5 и имущество религиозного назначения передано другой религиозной организации, которая будет проводить религиозные служения в ФИО5 <адрес>, данный Приход будет функционировать в качестве структурного подразделения другой местной религиозной организации ФИО8 прихода ФИО5 ФИО6 и ФИО3 городского поселения Бежаницы ФИО4 ФИО1.

В связи с тем, что предусмотренные федеральным законодательством основания для прекращения деятельности местной религиозной организации нашли свое подтверждение, требования Управления Министерства юстиции по Псковской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Согласно статье 21 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестра юридических лиц.

На основании вышеприведенных норм закона местную религиозную организацию православный Приход храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции по Псковской области - удовлетворить.

Признать Местную религиозную организацию ФИО8 Приход храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН №, ИНН №, КПП №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о местной религиозной организации ФИО8 Прихода Храма Святителя Николая деревни Дворцы Бежаницкого района Псковской области Великолукской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН №, ИНН №, №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд ФИО9 <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено - ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья (подпись) С.П. Филиппов

Копия верна: Судья С.П. Филиппов