Решение № 2-1239/2026 2-1239/2026~М-591/2026 М-591/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1239/2026

Дело №

55RS0002-01-2026-001501-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Первых А.В.,

при секретаре судебного заседания Новак Ю.А.,

с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 16 апреля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Омска к ФИО7 об изъятии жилого помещения с выплатой его выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Омска (далее – администрация г. Омска, истец) обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с иском к ФИО8 (далее – ФИО9 ответчик) об изъятии жилого помещения с выплатой его выкупной стоимости.

В обоснование заявленных требований, указав, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: г<адрес>

На основании заключения межведомственной комиссии города Омская для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности. Муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 05.09.2023 № 1133постановлением Администрации города Омска от 22.09.2023 № 821-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирных жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

В Омской области реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2025-2026, утвержденная Постановлением Правительства Омской области от 28.08.2025 № 435-п.

Аварийные дома, включенные в Программу, расселяются администрацией города Омска программно-целевым методом по мере выделения средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Многоквартирный дом по адресу: <...> в Программу не включен, поэтому жилищные права собственников помещений данного дома могут быть обеспечены исключительно путем выплаты выкупной стоимости за принадлежащее им изымаемое жилое помещение.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 27.03.2025 по делу № 2-1641/2025, вступившим в законную силу 13.04.2025, на Администрацию г. Омска, Департамент жилищной политики Администрации города Омска возложена обязанность по принятию мер к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

На основании Постановления Администрации города Омска от 08.08.2025 № 621-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <...>» земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Рыночная стоимость жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам, на основании отчета от 23.09.2025 № 15/25-03 ООО «НОКС-ОЦЕНКА» составляет 2 034 170 руб.

26.12.2025 истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за жилое помещение.

В настоящее время соглашение с ответчиком не достигнуто.

Уклонение ответчика от подписания соглашения препятствует исполнению решения суда о расселении аварийного многоквартирного дома, в котором его проживание создает непосредственную угрозу его жизни и здоровью.

Просит:

- определить размер выплаты за жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> в размере 2 034 170 руб.;

-изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес>, принадлежащее на праве собственности ответчику ФИО10 для муниципальных нужд, с уплатой возмещения;

-прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>

-признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации г. Омска ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО12 судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, при этом каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В ч. 1 ст. 40 Конституции РФ закреплено право на жилище и ряд гарантий реализации этого права, в том числе принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Как следует из положений ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Порядок и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности, многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предусмотрены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 № 47.

В силу п. 7 указанного Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, а также иных жилых помещений в случаях, установленных настоящим Положением. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 34 Положения, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

На основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49 Положения).

Права собственников жилых помещений, расположенных в признанном аварийном подлежащем сносу доме, обеспечиваются с учетом требований Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с которым обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в адресную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Согласно ст. 16 указанного Федерального закона, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Правоотношения, возникающие в связи с отчуждением недвижимого имущества, изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства, основанного на признании равенства участников соответствующих правоотношений (п. 1 ст. 1 ГК РФ, ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд является одним из оснований прекращения права собственности и производится по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пп. 3.2 п. 2 ст. 235, ст. 239.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

Согласно п. 6 ст. 279 ГК сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу п. 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливают правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ.

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, жилое помещение может изыматься у собственника путем выкупа. По соглашению сторон собственнику может быть предоставлено иное жилье с зачетом его стоимости при определении суммы возмещения за изымаемое помещение (с.8 ст. 32 ЖК РФ).

Прав собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными, обеспечиваются с учетом положений закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Обеспечение их жилищных прав осуществляется в зависимости от того, включен ли дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как разъяснено в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на учете в Государственном кадастре недвижимости учтен объект недвижимого имущества - жилое помещение с кадастровым номером 55:36:090202:4692, общей площадью 10,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес> наименование – жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Указанное жилое помещение значится в учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД», правообладатель ФИО13, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается справкой БУ ОО «Омский центр КО и ТД» от 13.03.2026 № 1069061.

В настоящее время указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании договора купли-продажи от 29.03.2019, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании заключения межведомственной комиссии города Омская для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности. Муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 05.09.2023 № 1133 постановлением Администрации города Омска от 22.09.2023 № 821-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирных жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

В Омской области реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на период 2025-2026, утвержденная Постановлением Правительства Омской области от 28.08.2025 № 435-п (далее – Программа).

Аварийные дома, включенные в Программу, расселяются администрацией города Омска программно-целевым методом по мере выделения средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Решением Центрального районного суда г. Омска по делу № 2-1641/2025 от 27.03.2025 по иску прокурора ЦАО г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о возложении обязанности по принятию мер к незамедлительному расселению граждан, исковые требования прокурора ЦАО г. Омска удовлетворены.

Суд обязал Администрацию г. Омска, департамент жилищной политики Администрации города Омска принять меры к незамедлительному расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <...> в порядке, установленном действующим жилищным законодательством.

Судом установлено, что из заключения межведомственной комиссии следует, что техническое состояние многоквартирного дома аварийное, износ дома составляет 67%, техническое состояние дома исключает проживание в нем граждан, поскольку имеется наличие дефектов в несущих конструкциях, обусловленных естественным износом конструкций, а также отсутствием каких-либо признаков проведения в здании текущих и капитальных ремонтов за весь эксплуатационный период, что способствует непрогнозируемому прогрессирующему ухудшению технического состояния несущих конструкций и здания.

Решение вступило в законную силу 13.05.2025.

В соответствии со ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что многоквартирный дом по адресу: <...> в Программу не включен.

На основании Постановления Администрации города Омска от 08.08.2025 № 621-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <...>» земельный участок и жилые помещения в многоквартирном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации города Омска от 22.09.2023 № 821-п «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании отчета от 23.09.2025 № 15/25-03 ООО «НОКС-ОЦЕНКА» установлено, что в результате обследования объекта оценки, анализа рынка и выполненных расчетов оценщиком определено, что размер возмещения за объект недвижимого имущества с кадастровым номером 55:36:090202:4975, подлежащий изъятию, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, рыночной стоимости земельного участка, общей площадью 3 289 кв.м. с кадастровым номером 55:36:090202:5808, включая долю собственника в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытки в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ на дату 23.09.2025, составляет 2 034 170 руб., включая стоимость жилого помещения (с учетом стоимости земельного участка) – 315 998 руб., величина возмещения доли в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество МКД – 625 245 руб., убытки в общем размере 89 333 руб., из которых: убытки, связанные с регистрацией прав - 2 000 руб., убытки, связанные с услугами риэлтора – 63 333 руб., убытки, связанные с переездом – 24 000 руб., а также стоимость компенсации за непроизведеннный капитальный ремонт в размере - 1 003 590 руб.

В целях надлежащего исполнения судебного решения и обеспечения жилищных прав ФИО15 26.12.2025 департаментом жилищной политики Администрации г. Омска направлен заказным письмом проект соглашения об изъятии и выплате выкупной стоимости за жилое помещение, находящееся в его собственности, для ознакомления и подписания.

Установлено, что в настоящий момент соглашение с ответчиком ФИО2 не достигнуто.

Вместе с тем, отказываясь от переселения, ответчик тем самым, препятствует осуществлению сноса аварийного домостроения, что создает угрозу его жизни и здоровью.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Как установлено судом, на основании заключения межведомственной комиссии города Омская для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности. Муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда от 05.09.2023 № 1133 постановлением Администрации города Омска от 22.09.2023 № 821-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирных жилой дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Право собственности ФИО16 на спорное жилое помещение возникло 02.04.2019.

Право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, без учета ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку, действуя добросовестно в условиях правовой определенности, истец как собственник жилого помещения вправе был рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Прав собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными, обеспечиваются с учетом положений закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение их жилищных прав осуществляется в зависимости от того, включен ли дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, если дом включен в Программу, собственник в силу ст. 16 и п.3 ст. 2 Закона № 185-ФЗ имеет право на выбор одного из способов обеспечения жилищных прав: предоставление иного жилого помещения либо выкуп изымаемого помещения.

Установлено, что многоквартирный дом по адресу: <...> в Программу не включен, поэтому жилищные права собственников помещений данного дома могут быть обеспечены исключительно путем выплаты выкупной стоимости за принадлежащее им изымаемое жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об изъятии спорного жилого помещения с выплатой его выкупной стоимости.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), согласно пункту 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденным приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (далее - ВСН 58-88 (р)) (на которые ссылался эксперт в своем заключении), капитальный ремонт - это ремонт с целью восстановления ресурса здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Как указано в пункте 5.1 ВСН 58-88 (р), капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов до проведения капитального ремонта, составляет: фундаменты до 60 лет; стены до 50 лет; перекрытия железобетонные до 80 лет; лестницы до 60 лет; перегородки до 75 лет и т.д. (приложение N 3 ВСН 58-88 (р)).

Данные нормы рекомендовано применять при определении необходимости проведения капитального ремонта Приказом Минстроя России от 4 августа 2014 г. N 427/пр «Об утверждении методических рекомендаций установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 2).

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Законодательное определение механизма исполнения бывшими наймодателями жилых помещений в многоквартирных домах государственного и муниципального жилищных фондов обязанности по проведению капитального ремонта нуждавшихся в нем домов было обусловлено реализацией предписаний, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. N 10-П, которым федеральному законодателю было поручено установить такого рода механизм, согласованный с закрепленным Жилищным кодексом Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (пункт 1 резолютивной части) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2019 г. N 577-О "По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положения статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации").

Исходя из этого Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. № 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.

В соответствии с частью 1 статьи 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Согласно части 2 данной статьи, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Таким образом, законом прямо предусмотрено применение перечня услуг и работ, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, при установлении услуг и работ, которые требовалось провести на дату приватизации бывшим наймодателем.

Часть 1 статьи 166 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Данный перечень включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Вместе с тем принимая во внимание, что после приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, относящегося к муниципальному жилищному фонду, публично-правовое образование несет бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме соразмерно его доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, то есть перестает лишь единолично нести бремя содержания такого многоквартирного дома в целом, включая единоличную обязанность по проведению капитального ремонта, юридически значимыми по делу обстоятельствами являются: нуждаемость многоквартирного дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду, в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в нем; фактическое проведение капитального ремонта общего имущества; объем необходимых работ по капитальному ремонту на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме и их стоимость.

После приватизации первого жилого помещения обязательство по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе, на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Как установлено судом, капитальный ремонт жилого дома не проводился с 1998 г. (дата первой приватизации жилого помещения – 17.12.1998, что подтверждается справкой БУОО «Омский центр КО и ТД» от 18.02.2026 № 1066181).

На основании отчета от 23.09.2025 № 15/25-03 ООО «НОКС-ОЦЕНКА» установлено, что в результате обследования объекта оценки, анализа рынка и выполненных расчетов оценщиком определено, что размер возмещения за объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, подлежащий изъятию, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, рыночной стоимости земельного участка, общей площадью 3 289 кв.м. с кадастровым номером №, включая долю собственника в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также убытки в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ на дату 23.09.2025, составляет 2 034 170 руб., включая стоимость жилого помещения (с учетом стоимости земельного участка) – 315 998 руб., величина возмещения доли в праве общей долевой собственности на общедомовое имущество МКД – 625 245 руб., убытки в общем размере 89 333 руб., из которых: убытки, связанные с регистрацией прав - 2 000 руб., убытки, связанные с услугами риэлтора – 63 333 руб., убытки, связанные с переездом – 24 000 руб., а также стоимость компенсации за непроизведеннный капитальный ремонт в размере 1 003 590 руб.

Указанная выкупная стоимость ответчиками не оспорена. Иного размера выкупной стоимости суду не представлено.

Таким образом, с истца в пользу ответчика подлежит взысканию возмещение за изымаемую комнату в указанной сумме – 2 034 170 руб.

На основании части 5 статьи 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты и т.д.

При данных обстоятельствах, суд считает необходимым изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ответчику на праве собственности, с определением размера выкупа за жилое помещение в размере 2 034 170 руб., право собственности ФИО17 на данный объект недвижимости подлежит прекращению, а за муниципальным образованием г. Омска Омской области необходимо признать право собственности на указанное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Омска удовлетворить.

Определить размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 3 (кадастровый номер №) в размере 2 034 170 рублей.

Изъять принадлежащее на праве собственности ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, СНИЛС №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 3 для муниципальных нужд с выплатой возмещения.

Взыскать с Администрации г. Омска, ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, СНИЛС №, возмещение за жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: г<адрес>, кадастровый номер №, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу в размере 2 034 170 рублей.

Прекратить право собственности ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ №, СНИЛС № на жилое помещение - комнату, расположенную по адресу: <адрес> 3, кадастровый номер №.

Признать за муниципальным образованием город Омск Омской области право собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.В. Первых

Решение в окончательной форме принято 30.04.2026.

Решение не вступило в законную силу __.__.____

УИД 55RS0002-01-2026-001501-95

Подлинный документ подшит в деле № 2-1239/2026

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда_____________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия" "