Решение № 2А-2732/2018 2А-2732/2018~М-2256/2018 М-2256/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-2732/2018

Дело №2а-2732/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Гейнц Е.В.,

с участием прокурора Боровковой Е.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю о помещении ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит поместить гражданина Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу<адрес>далее – ЦВСИГ), на срок ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к <данные изъяты> годам <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесло в отношении ФИО2 распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по Алтайского края в связи с отбытием наказания, назначенного по приговору суда. Решением должностного лица ГУ МВД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в ЦВСИГ с ДД.ММ.ГГГГ на срок, не превышающий <данные изъяты>, на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о его депортации (свидетельство на возвращение), законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у ФИО2 не имеется, необходимость его содержания в ЦВСИГ не отпала.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против помещения его в специальное учреждение.

Прокурор Боровкова Е.П. в судебном заседании дала заключение о возможном удовлетворении исковых требований, поскольку в отношении ФИО2 приняты решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и о депортации, у него отсутствуют документы, позволяющие находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях и пересечь Государственную границу.

Выслушав пояснения сторон, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 31 настоящего Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. На основании п. 9 ст. 31 данного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 осужден по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> и ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и приговорен к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцу лишения свободы (по совокупности преступлений). Министерством юстиции Российской Федерации <данные изъяты> в отношении ФИО2 вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое им не обжаловано.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абз. 5).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ГУ МВД вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации, которое также им не обжаловано. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония №10» УФСИН России по Алтайскому краю в связи с отбытием уголовного наказания, направлен для исполнения решения о депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, куда он был помещен решением инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на срок <данные изъяты> часов с <данные изъяты>.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Ввиду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации и необходимый для исполнения решения о его депортации, и необходимость его содержания в специальном учреждении превысит <данные изъяты>, суд удовлетворяет требования ГУ МВД России по Алтайскому краю, помещает ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> дня вынесения настоящего решения.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенный по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> со дня вынесения данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.В. Тагильцев

Дело №2а-2732/2018