Решение № 2А-2906/2021 2А-2906/2021~М-1716/2021 М-1716/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-2906/2021

УИД: 61RS0007-01-2021-002879-25

№2а-2906/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Минашвили Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени, недоимки по транспортному налогу, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, а также он с 09.09.2010 г. по 19.09.2019 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу положений НК РФ он является плательщиком транспортного налога, а также плательщиком страховых взносов и обязан уплачивать их в сроки, определенные действующим налоговым законодательством. Вместе с тем, в связи с несвоевременной оплатой взносов за административным ответчиком числится задолженность, о чем в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления и требования. Поскольку в добровольном порядке административный ответчик указанную задолженность не погашает, административный истец был вынужден обратиться в суд.

Административный истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК Российской Федерации, главой 32 КАС Российской Федерации.

Частью 2 ст. 286 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч.1 ст.48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в спорном налоговом периоде ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и имел в собственности транспортное средство ВАЗ 21053, Государственный регистрационный знак: <***>, Год выпуска 2007, Дата регистрации права 31.08.2010 00:00:00.

В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 24.06.2018 г. о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в срок до 03.12.2018 г. (л.д. 23-24).

В связи с неуплатой налогоплательщиком суммы налога, исчисленной налоговым органом, до установленного в уведомлении срока, и неуплатой страховых взносов в срок до 04.10.2019 г. в адрес ФИО1 направлены требования № по состоянию на 01.02.2019 г. и № по состоянию на 13.11.2019 г. об уплате платежей в срок до 17.12.2019 г. (л.д. 14-15, 19-20).

При таких фактических обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений налогового законодательства, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности налоговый орган по требованиям № от 01.02.2019 г. и № от 13.11.2019 г. должен был обратиться в срок до 17.06.2020 г. включительно.

Изучив в судебном заседании материалы административного дела №2а-3666/2020 по заявлению ИФНС России № по РО о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, суд приходит к выводу, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени налоговый орган обратился к мировому судье за пределами вышеуказанного срока – 20.08.2020 г.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Вместе с тем, соответствующих положениям ст. 84 КАС РФ доказательств налоговым органом суду не представлено.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу в срок обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, не приведено, судом не установлено.

С учетом изложенного, у суда, оценивающего собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, оснований полагать, что срок обращения к мировому судье административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу, в настоящем деле у суда не имеется; административным истцом без уважительных причин пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налогов, пени, оснований для восстановления которого не установлено.

Руководствуясь ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №25 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 августа 2021 года.

Судья Е.Н. Федотова