Решение № 2-1824/2019 2-60/2020 2-60/2020(2-1824/2019;)~М-1781/2019 М-1781/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1824/2019

Дело №2-60/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской | Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать истцу в страховой стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года период с дата. по дата. в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской | Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать истцу в специальный стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы

- с дата. по дата. и с дата. по дата. в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>;

- с дата. по дата. в ГУП <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

- с дата по дата. в ООО <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонного) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Свои требования мотивировал тем, что дата истец - ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы истца составил <данные изъяты>, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии составил <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>

Данного специального стажа не достаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50, лет.

При этом ответчиком не зачтены в страховой стаж истца период работы с дата. по дата. в <данные изъяты>», в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В специальный стаж работы не учтен период с дата. по дата. в ООО «<данные изъяты>» в связи с отсутствием документального подтверждения работы в тяжелых условиях.

Кроме того, ответчиком не рассмотрены периоды работы в Строительном управлении № Славгородского стройтреста с дата. дата. и с дата. по дата. в должности <данные изъяты>; ГУП <данные изъяты> с дата. по дата. в должности <данные изъяты>

Между тем с данными доводами ответчика истец не согласен по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантированно право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федераций.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Ошибки, допущенные сотрудниками отдела кадров в трудовой книжке истца исправить не возможно, поскольку предприятия на сегодняшний день уже не существуют.

При этом необходимо отметить, что, несмотря на то, что сотрудником при заполнении трудовой книжки были допущены ошибки, в спорные периоды истец работал, то есть осуществлял трудовую функцию.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

Кроме того необходимо отметить, что ранее в Пенсионный фонд был сдан отчет по форме СЗВ-К, то есть сведения о трудовом стаже застрахованного лица до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Данные сведения о страховом стаже истца за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования были приняты Пенсионным фондом и спорный период, а именно с дата по дата в <данные изъяты> на сегодняшний день отражен на лицевом счете истца.

Также на лицевом счете истца имеются сведения о его работе в период с дата. по дата. в ООО <данные изъяты> в льготной профессии, а именно: «вышкомонтажника-сварщика», код льготы соответствует «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10».

Кроме того, спорные периоды, которые не были приняты к зачету в стаж истца ответчиком, являлись льготными, так как истец осуществлял трудовую функцию в профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и «вышкомонтажника-сварщика».

Данные профессии были поименованы в «Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество Списков от 1956 года и от 1991 года.

В спорные периоды с дата. по дата и с дата. дата. истец работал в профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и выполнял следующие виды работ:

Монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой до 8 т, оголовков и блоков свайного ростверка. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом до 12 м (кроме подкрановых). Монтаж сборных подвесных потолков из гипсовых панелей на металлическом каркасе. Монтаж сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, в том числе перекрытий монтажных площадок ГЭС.

Монтаж сборных железобетонных пассажирских платформ. Монтаж лестничных маршей и площадок, рядовых крупных блоков стен и балконных блоков. Установка шпилек для навески панцирной сетки. Монтаж армирующей и панцирной сеток в реакторах. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой до 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой до 1 т. Монтаж металлоконструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 30 м. Установка на опоры стальных стропильных и подстропильных ферТм пролетом до 12 м. Монтаж труб высотой до 30 м из блоков жаростойкого бетона. Укладка сборных железобетонных плит мостов и эстакад. Облицовка плитами каналов и откосов плотин. Заделка стыков балок, прогонов и ригелей с колоннами. Устройство заполнений проемов и перегородок из стеклопрофилита. Конопатка, заливка и расшивка швов и стыков в сборных железобетонных конструкциях. Монтаж стальных конструкций: лестниц, площадок ограждений, опорных стоек, кронштейнов, лесов, подмостей и т.п., а также конструкций массой до 5 т: балок, прогонов, элементов фахверка, связей и т.п. Обшивка листовой сталью стальных и бетонных конструкций. Монтаж стального настила кровли. Крепление постоянных болтовых соединений. Установка высокопрочных болтов. Антикоррозионная окраска закладных частей. Бетонирование пазовых блоков закладных частей. Предварительная установка закладных частей. Установка в пазы затворов гидротехнических сооружений и сороудерживающих решеток. Сборка обечаек и звеньев негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Устройство теплоизоляции наружных стыков полносборных зданий минеральными и синтетическими материалами. Герметизация стыков специальными герметиками с помощью пневматического и электрического инструмента, а также уплотняющими прокладками (гернит, пороизол и др.). Крепление деталей на бетонных поверхностях с помощью механизированного инструмента.

Нанесение эпоксидного клея на железобетонные конструкции. Монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью до 3 м2. Установка и снятие блоков, талей и полиспастов грузоподъемностью свыше 10 до 25 т. Запасовка тросом; полиспастов. Укрупнительная сборка блоков закладных частей. Укладка стального настила по площадкам, тормозным фермам. Строповка и расстроповка конструкций массой свыше 25 т. Закрепление и снятие временных расчалок и оттяжек при монтаже конструкций. Заготовка и установка якорей грузоподъемностью до 25 т. Устройство временных клетей из шпал.

В спорный период с 19.06.1997г. по 29.11.1999г. истец работал в профессии, также дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в качестве «вышкомонтажника - сварщика» и выполнял следующие виды работ: Электро- и газосварочные работы во всех пространственных положениях сварного шва при монтаже и демонтаже буровых установок, емкостей и трубопроводов из разных марок стали. Сварка газовыхлопных коллекторов для дизелей, креплений и опор для трубопроводов, транспортных тележек, трубопроводов наружных и внутренних сетей газоснабжения и теплофикации. Газорезка чугунных рам и изделий. Сварка буровых вышек из профильного проката. Заварка раковин и трещин в чугунных рамах и плитах. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций при первичном монтаже буровой установки. Выполнение монтажных и демонтажных работ при сооружении буровой установки, монтаже механизмов по подъему и опусканию вышки, блоков запасных емкостей и других аналогичных работах.

Таким образом, считаем, что ответчиком не правомерно не были зачтены в стаж истца в льготном исчислении вышеуказанные периоды его работы.

При этом необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012,г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-Ф3).

Кроме того, с целью получения квалифицированной помощи, для восстановления нарушенного права, истец был вынужден обратиться к услугам специалиста в области юриспруденции, в связи с чем, за выполненную работу представителем, оказание консультации и услуг по составлению искового заявления, непосредственного участия в судебном заседании истец понес расходы в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей на оплату юридических услуг, данная сумма является судебными издержками и подлежит взысканию с ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика исковые требования истца не признает, пояснила, что ФИО1, дата года рождения (далее по тексту отзыва — Истец) обратился дата в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, Федерального закона № 400 - ФЗ от 27 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400 - ФЗ).

Решением Управления № от дата Истцу было отказано по причине: недостаточности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 - ФЗ, в 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости не менее 12 лет 6 месяцев и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.

В подтверждение стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, представлены: трудовая книжка, архивные справки, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам оценки документов, представленных к назначению пенсии, в страховой стаж не может быть учтен период работы с дата по дата (период составляет <данные изъяты>) в <данные изъяты> Справкой № от дата, выданной ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты>, факт уплаты страховых взносов за ФИО1 в спорный период не подтверждает.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

При назначении пенсии не может быть засчитан в специальный стаж следующий период работы:

- с дата по датапериод составляет <данные изъяты>), в должности <данные изъяты>

- с дата. по дата. (период составляет <данные изъяты>); в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Работа за указанные периоды не может быть засчитана в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия ранее установленного Законом срока в соответствии со ст. 30 Закона "О страховых пенсия" № 400-ФЗ, так как, наименование профессии не соответствует наименованию, поименованному в "Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в соответствии с Постановлением Министерства Труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество Списков № 1173 от 22.08.1956 года и № 10 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка, профессия поименована "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", находится в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов". Кроме того, Истец в период с дата. по дата. имел занятость в двух профессиях, при этом постоянная занятость полного рабочего дня не установлена.

На основании п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 - Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

- с дата. по дата. (период составляет <данные изъяты>) в ГУП "<данные изъяты>" в должности <данные изъяты>

На основании справки № от дата., выданной Архивным отделом Администрации города Нягани, подтверждается, что Истец в спорный период работал в данной организации, но при этом постоянная занятость полного рабочего дня не установлена.

На основании п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 - Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

- с дата. по дата. (период составляет <данные изъяты>) в ООО <данные изъяты>" в должности <данные изъяты>

Согласно Списка, профессия "вышкомонтажники-сварщики" имеет код льготы 3130100а-11588", находится в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", в подразделе БУРЕНИЕ и имеет код 21301000.

В целях проведения проверки документов, представленных для установления и выплаты пенсий, Управлением был направлен запрос пенсионно-социального характера № от дата (повторно дата.) в ГУ УПФР № 1 (ФИО2) <адрес>, ответ на данный запрос не поступил. Документально финансово-хозяйственная деятельность ООО <данные изъяты> в соответствии с разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" не установлена. Истцом также не были представлены документы уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" предоставление документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина для установления страховой пенсии, является обязанностью заявителя.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления составил дата, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначении пенсии составил дата и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил дата

При данных условиях право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, Закона «О страховых пенсиях» 400-ФЗ Истец не имеет.

Территориальные Органы Пенсионного Фонда РФ являются правоприменительными и действуют исходя из буквального толкования законодательства. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости содержат исчерпывающие перечни и расширительному толкованию не подлежат.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, дата года рождения просят отказать в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30, ст.33Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости в возрасте 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, специального стажа работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не менее 12 лет 6 месяцев.

дата истец - ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

По результатам оценки документов, представленных к назначению пенсии, в страховой стаж не был учтен период работы

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж работы истца составил <данные изъяты>, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии составил <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>

При этом ответчиком не зачтены в страховой стаж истца период работы с дата. по дата. в <данные изъяты>», в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В специальный стаж работы не учтен период с дата. по дата2011г. в ООО<данные изъяты>» в связи с отсутствием документального подтверждения работы в тяжелых условиях.

Кроме того, ответчиком не рассмотрены периоды работы в Строительном управлении № Славгородского стройтреста с дата. по дата. и с дата. по дата,в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий; ГУП «Красноленинскнефтегазгеология» с дата. по дата. в должности вышкомонтажника-сварщика.

Согласно данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж работы на дату подачи заявления составил <данные изъяты> (с учетом Постановления Конституционного суда №-П <данные изъяты>), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты>, специальный стаж работы составил <данные изъяты>

В связи с тем, что у истца недостаточно специального стажа работы, то права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет у истца не имеется.

Не согласившись с указанным решением истец обратился в суд.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истец работал в Крестьянско-фермерском хозяйстве «Гаман» с дата. по дата

Данный факт подтверждается справкой без даты.

Ранее в Пенсионный фонд был сдан отчет по форме СЗВ-К, то есть сведения о трудовом стаже застрахованного лица до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Данные сведения о страховом стаже истца за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования были приняты Пенсионным фондом и спорный период, а именно с дата. по дата в <данные изъяты> и отражены на лицевом счете истца.

Таким образом, данный период подлежит включению в страховой стаж.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с дата.

При назначении пенсии истцу не были засчитаны в специальный стаж следующий период работы:

- с дата по дата (период составляет <данные изъяты>), в должности монтажника стальных и ж/б конструкций

- с дата. по дата. (период составляет <данные изъяты>); в "<данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что наименование профессии не соответствует наименованию, поименованному в "Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от дата №.

В соответствии с Постановлением Министерства Труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество Списков № 1173 от 22.08.1956 года и № 10 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка, профессия поименована "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", находится в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

В спорные периоды с дата. по дата. и дата. по дата. истец работал в профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, в качестве «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» и выполнял работы «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

На основании п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 - Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно справки № от дата., выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, установлено, что документов, опровергающих полную занятость, не обнаружено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выполнял работу в течение полного рабочего дня.

Период работы с дата. по дата. в ООО <данные изъяты> истцу не засчитан в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения работы в тяжелых условиях.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного ФИО1 имеются указания работодателя в спорный период на код особых условий труда. Таким образом, нет оснований для подтверждениями указанного периода дополнительными справками, т.к. особые условия труда подтверждаются сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

С учетом изложенного решение УПФ об отказе во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода работы истца после даты регистрации является не обоснованным.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012г. дано разъяснение, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж у истца возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО1 и ИП ФИО3 был заключен договор на оказание юридических услуг от дата. Согласно указанного договора, квитанции № от дата ФИО3 получены от истца денежные средства в сумме 15 000руб. за оказанные юридические услуги.

Суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 15 000руб.

В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от 20.11.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской | Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать истцу в страховой стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» | №400-ФЗ от 28.12.2013 года период с дата. по дата. в <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской | Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) засчитать истцу в специальный стаж работы, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы

- с дата. по дата. и с дата. по дата. в Строительном управлении № Славгородского стройтреста в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций;

- с дата по дата. в ГУП <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

- с дата. по дата в ООО <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нягани ХМАО-Югры в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300руб., расходы по оплате услуг представителя 15 000руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2020г.

Судья Баскова Л.В.